วัตถุประสงค์หลักของนโยบายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีพ. ศ. 2562-2563 คือการเพิ่มประสิทธิภาพของการใช้จ่ายภาครัฐและการใช้ภาษีและค่าธรรมเนียมอย่างมีเหตุผลเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาทางเศรษฐกิจของประเทศมีการวางแผนแม้จะมีปัจจัยลบทั้งภายในและภายนอก เป็นไปได้ว่าในช่วงเวลานี้รายรับงบประมาณอาจลดลงอย่างมีนัยสำคัญดังนั้นจึงจำเป็นต้องปิดโครงการทางสังคมบางอย่างที่ออกแบบมาเพื่อสนับสนุนประชาชนบางประเภท
ปัจจัยภายนอก
ในระยะสั้นภาวะเศรษฐกิจต่างประเทศจะเลวร้ายลงซึ่งจะได้รับการอำนวยความสะดวกจากการคว่ำบาตรใหม่และที่มีอยู่ของประเทศตะวันตก ในเวลาเดียวกันการเผชิญหน้าระหว่างสหรัฐฯกับอิหร่านสามารถนำไปสู่ความไม่สมดุลของกองกำลังในตลาดน้ำมันระหว่างประเทศซึ่งเต็มไปด้วยการล่มสลายของราคาสำหรับ "ทองคำสีดำ" อีกครั้ง จากแนวโน้มเชิงลบทั้งหมดเมื่อมีการพัฒนาทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณสำหรับปี 2562-2563 มีการตัดสินใจที่จะให้ความสนใจอย่างมากกับการปฏิรูปโครงสร้างภายในเพื่อให้เศรษฐกิจของประเทศพัฒนาอย่างโดดเดี่ยวโดยมีผลกระทบจากภายนอกน้อยที่สุด
การคว่ำบาตรในปัจจุบันได้ทำให้รัสเซียและหน่วยงานของตนถูกลิดรอนโอกาสที่จะกู้เงินจากพันธมิตรระหว่างประเทศอื่น ๆ ซึ่งหมายความว่าจำเป็นที่จะต้องครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณเพียงค่าใช้จ่ายจากทรัพยากรของเราเอง ในเวลาเดียวกันความไม่สมดุลของรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐบาลอาจเพิ่มขึ้น: หากต้นทุนน้ำมันลดลงมันจะยากกว่าที่จะครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากขาดการเข้าถึงสินเชื่อ
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของนโยบายงบประมาณในอีกสองปีข้างหน้าคือการใช้เครื่องมือและกลไกที่มีอยู่ทั้งหมดเพื่อลดการพึ่งพาเศรษฐกิจจากปัจจัยภายนอก และจะเน้นไปที่ตลาดในประเทศและสนับสนุนกิจกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
การพัฒนาตลาดในประเทศ
ตามที่นักวิเคราะห์ในปี 2019 อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจรัสเซียจะชะลอตัวลงอย่างมีนัยสำคัญ สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการลงทุนและความเต็มใจของหุ้นส่วนต่างประเทศที่จะลงทุนในธุรกิจรัสเซีย ความต้องการของผู้บริโภคก็คาดว่าจะลดลงด้วยอัตราการออมลดลงจาก 3.5% เป็น 2.6% ซึ่งจะบ่งชี้ว่าประชาชนไม่พร้อมที่จะใช้รายได้ในการซื้อสินค้าและจ่ายค่าบริการ ผู้บริโภคจะประหยัดได้มากกว่าการใช้จ่ายซึ่งจะส่งผลกระทบต่อปริมาณการค้าและรายได้ของผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์
แต่รัฐมนตรีมั่นใจว่าในปี 2563 เศรษฐกิจจะปรับตัวเข้ากับสภาวะปัจจุบันโดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ขั้นตอนต่อไปนี้จะได้รับ:
- ดึงดูดนักลงทุนเอกชนเพื่อการพัฒนาธุรกิจ ด้วยเหตุนี้ส่วนแบ่งการลงทุนใน GDP จะเพิ่มขึ้นเป็น 25% (ปัจจุบันคือ 21.5%)
- จัดสรรงบประมาณรายรับของรัฐอีกครั้ง
- สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาองค์กรเอกชน ในการดำเนินการตามทิศทางนี้ในอีก 6 ปีข้างหน้าจะมีการพัฒนานโยบายภาษีและภาษีที่ไม่เป็นภาระและจะมีการนำระบบมาใช้เพื่อสนับสนุนกฎระเบียบของธนาคาร ในทางกลับกันรัฐจะพยายามค่อยๆละทิ้งนโยบายการควบคุมอย่างเข้มงวดเพื่อให้ SMEs มีโอกาสและเสรีภาพในการตัดสินใจมากขึ้น
การเปลี่ยนแปลงภาษี
เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามนโยบายงบประมาณปี 2562-2563รัฐบาลวางแผนที่จะทำการเปลี่ยนแปลงจำนวนมากในรุ่นปัจจุบันของรหัสงบประมาณเพื่อลดภาษีของธุรกิจส่วนตัวเพื่อสร้างเงื่อนไขทั้งหมดเพื่อการพัฒนาอย่างเต็มที่
ผู้ประกอบการ SMEs มีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างรายได้งบประมาณ: นอกเหนือจากการสร้างงานและผลิตผลิตภัณฑ์แล้วรัฐวิสาหกิจดังกล่าวยังต้องจ่ายภาษีเป็นประจำซึ่งต่อมาไปสู่การชำระเงินทางสังคมและการบำรุงรักษาเครื่องมือของรัฐ แต่ในมุมมองของภาระภาษีที่สูงและการควบคุมโดยหน่วยงานกำกับดูแลผู้ประกอบการ SMEs บางคน "ตกอยู่ในเงามืด" ซึ่งเป็นสาเหตุที่งบประมาณสูญเสียรายได้บางส่วน และรัฐบาลมุ่งมั่นที่จะต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้โดยการสร้างเงื่อนไขส่วนตัวที่ซื่อสัตย์ที่สุดสำหรับการพัฒนาและออกจาก "เงา" สำหรับธุรกิจส่วนตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้จะแสดงในการเปลี่ยนแปลงของอัตราภาษีและแม้กระทั่งการยกเลิกการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมทางการเงินที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ ด้วยเหตุนี้มาตรการต่อไปนี้จะถูกนำมาใช้:
- การยกเลิกที่เป็นไปได้ของภาษีในทรัพย์สินส่วนบุคคล;
- ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการคืนเงินภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผู้ส่งออกรัสเซีย;
- การเปลี่ยนการประยุกต์ใช้การลดหย่อนภาษีการลงทุนซึ่งจะช่วยขยายขอบเขตการใช้งาน
- การแนะนำของภาษีรายได้มืออาชีพซึ่งสามารถนำมาใช้โดยประชาชนที่ประกอบอาชีพอิสระที่ให้บริการเอกชน แต่ไม่ทำงานภายใต้หน้ากากของผู้ประกอบการแต่ละราย;
- การแนะนำของการตั้งค่าและผลประโยชน์บางอย่างสำหรับองค์กรใหม่;
- การเก็บภาษีใหม่ในอุตสาหกรรมน้ำมัน (ครั้งแรกเป็นการทดลอง);
- ลดภาษีส่งออกน้ำมันและเพิ่มสัดส่วนภาษีสกัดแร่
- การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการเก็บภาษีอสังหาริมทรัพย์ ฯลฯ
สนับสนุนธุรกิจใหม่
เจ้าหน้าที่ตั้งใจที่จะปฏิบัติตามนโยบายในการสร้างพื้นที่เปิดโล่งต่อไปสร้างสิ่งที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับผู้เล่นในตลาดเพื่อดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจที่ซื่อสัตย์ ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าศุลกากรและฐานภาษีร่วมกันจะถูกสร้างขึ้นเพื่อนำกลยุทธ์ดังกล่าวไปใช้และองค์กรต่างๆจะถูกบังคับให้นำเทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมมาใช้ในงานของพวกเขาที่จะอนุญาตให้พวกเขาใช้และจัดเก็บข้อมูลดิจิทัล
เจ้าหน้าที่ตั้งใจที่จะให้การสนับสนุนสูงสุดแก่ บริษัท และองค์กรที่เริ่มต้น พวกเขาจะได้รับผลประโยชน์แยกต่างหาก -“ เริ่มต้น 0”: หากการยื่นขอจดทะเบียนนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคลถูกยื่นแบบอิเล็กทรอนิกส์มันจะเป็นไปได้ที่จะไม่จ่ายค่าธรรมเนียมบังคับและลดจำนวนค่าใช้จ่ายสำหรับการจัดกิจกรรมทางธุรกิจ
ในปี 2562-2563 ปัญหาของการช่วยเหลือจากรัฐและการสนับสนุนจะถูกยกระดับไปสู่ระดับใหม่โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากธุรกิจจำนวนมากให้ความสนใจในการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติม (แหล่งข้อมูลเครดิตมักไม่พร้อมให้บริการสำหรับธุรกิจส่วนตัวเนื่องจากธนาคารมีความไม่ไว้วางใจจาก บริษัท ใหม่ ๆ ) คาดว่ากองทุนของกองทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานซึ่งจะจัดตั้งขึ้นในปี 2562 จะถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้
การสนับสนุนทางธุรกิจจะให้บริการโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคและระดับรัฐบาลกลาง และเพื่อให้อาสาสมัครมีความสนใจในการพัฒนาธุรกิจส่วนตัวทุนประจำปีจำนวน 20,000,000,000 รูเบิลจะถูกจัดตั้งขึ้นซึ่งจะมอบให้กับผู้นำที่มีการจัดการเพื่อเพิ่มศักยภาพภาษีของพวกเขา
อ่านเพิ่มเติม: