Стамбено-комуналне услуге једна су од најважнијих грана државне инфраструктуре. У Русији је далеко од савршеног и зато се у протеклим деценијама непрестано реформише. Тако је 2012. године, након што је преузео председничку функцију, Владимир Путин потписао уредбу о предузимању ефикасних мера како би се свим Русима обезбедило удобно и приступачно становање. У оквиру овог задатка Министарство грађевинарства и стамбено-комуналних послова Руске Федерације израдило је стратегију за развој стамбених и комуналних услуга у Руској Федерацији за период до 2020. године.
Владина политика у стратегији „Стамбена технологија“
Потреба за променом постојећег модела управљања стамбеним и комуналним услугама нагло је порасла у последњој деценији. Глобална финансијска криза уздрмала је домаћу економију, као резултат тога што је терет у облику финансијске подршке за стамбени и комунални сектор постао готово неподношљив терет за државу.
Дмитриј Медведев наложио је Министарству грађевинарства и стамбено-комуналних предузећа да формира и утврди на папиру све планове владе у вези са једном од најпроблематичнијих подручја. Одељење је развило стратегију под називом „Стамбене технологије“, која укључује реструктурирање сектора стамбено-комуналних послова у периоду од 2016. до 2020. године. Нацрт документа достављен је Руском народном фронту. Током олујне, али конструктивне расправе, коалиција је приметила много „празних тачака“ у предложеној реформи. Андреи Цхибис, који обавља функцију заменика министра грађевинарства и становања и комуналних служби, такође се захвалио главном стамбеном инспектору Русије за његово активно учешће у расправи. Али истовремено је указао да је велика већина контроверзних питања већ договорена са шефом државе и кабинетом.
Андреи Цхибис
У јануару 2016. године, развојна стратегија за стамбено-комуналне услуге у Руској Федерацији за период до 2020. године усвојена је владином уредбом бр. 80. После објављивања документа на службеним веб локацијама Министарства грађевинарства више је пута постала предмет жестоке расправе и расправе.
За информације. Промет готовине у сектору стамбеног сектора и комуналних предузећа износи више од 4 билиона рубаља. А то значи да стамбене и комуналне услуге чине више од 3% БДП-а.
Суштина стратегије
Хронично недовољно финансирање индустрије, као и неефикасно коришћење расположивих средстава, довели су до постепеног пропадања инфраструктуре за више од 60%. За искорјењивање постојећих проблема развијен је стратешки план за четири године. Стратегија јасно идентификује два приоритета:
- побољшање квалитета стамбеног фонда;
- пружање становништва и индустрије пристојним услугама становања.
Што је брже могуће постићи први циљ, према ствараоцима документа можете научити становништво како да управљају својом имовином. Грађани морају научити да су власници не само својих станова, већ и читавог заједничког имања куће. Само у овом случају, ремонтни систем ће радити у пуној снази. Такође, за спровођење првог задатка неопходно је решити питање пресељења хитног смештаја.
Други циљ стратешког плана решен је привлачењем висококвалификованог особља у индустрију. Здрава конкуренција компанија за управљање у борби за клијента несумњиво ће их приморати да побољшају квалитет услуга које се нуде.А власници стамбених зграда моћи ће да одаберу најбоље и најбоље по властитом нахођењу.
На путу ка постављеним циљевима, Министарство грађевинарства је покренуло следеће пројекте:
- Лиценцирање организација које обезбеђују правилно санитарно и техничко стање стамбених зграда и припадајућих територија. Као резултат овог корака, бескрупулозне компаније за управљање морале су да напусте тржиште стамбених и комуналних услуга. Увођењем најновијих географских информационих система потрошачима ће бити још лакше да се упознају са пружаоцима услуга и анализирају њихов рад.
- Имплементација механизма концесије. Објекти који су у билансу стамбено-комуналних услуга одржавају се на штету капитала инвеститора, али истовремено остају у државном власништву.
Генерално, према министру грађевине, примена стратегије у стварном животу требало би да доведе до опипљивог повећања степена задовољства Руса квалитетом услуга. Тренутно је више од половине сународника незадовољно радом компанија за управљање.
Стратегија је, по свом значају, саветодавне природе. Не садржи правне норме и референце на њих. Влада само оцртава правац политичког и економског покрета у стамбеном сектору. Представници законодавне и извршне власти позивају се да се придржавају планираног курса. Односно, развој регионалних циљних програма и других докумената од стране власти треба да се одвија у складу са стратегијом.
Јавно мишљење
Ефикасност стратешког плана доводи у питање неколико јавних организација. Тако је шеф Центра за експертизу људи напоменуо да стратегија више личи на редован акциони план него на иновацију. Поред тога, према речима представника ОНФ-а, проблем пресељења хитних смештаја немогуће је решити без покретања пројекта изградње станова за изнајмљивање. Али такав програм није предвиђен документом.
Замјеник предсједника Одбора Државне думе за стамбену политику и стамбено-комуналне послове изјављује да је садржај новог документа који се односи на економско управљање стамбеним зградама превише нејасан. Документ не предлаже конкретна решења шта и како урадити. Такође, Елена Николаева сматра да је недостатак одељка о заштити и заштити животне средине, стварање повољног инвестиционог окружења главни промашај; не постоји одредба за подстицање Руса да инсталирају мерне уређаје.
Између осталог, велики број јавности указује на још један пропуст - стратегија не предвиђа посебне рокове за спровођење задатака и не предвиђа јасне механизме контроле, што значи да се у скорој будућности не треба очекивати велики пробој у стамбено-комуналним услугама.
Прочитајте и:
- Прогноза некретнина за 2019-2020
- План рушења петокатних зграда у Москви у периоду 2019-2020
- Стратегија иновативног развоја Русије до 2020
(Нема оцене још)
Учитавање ...
