Programme de substitution des importations en Russie jusqu'en 2020

La production d'un produit à haute valeur ajoutée, de biens technologiques et compétitifs est la clé d'un futur État prospère, et le programme de substitution des importations en Russie jusqu'en 2020 est l'une des mesures importantes pour diversifier l'économie du pays et la bonne étape vers l'Industrie 4.0, qui aidera notre pays se débarrasser de la dépendance au pétrole et au gaz. Que comprend cette stratégie et quels éléments sont déjà mis en œuvre?

Développement de stratégie

Le programme de substitution des importations en Russie jusqu'en 2020 est, tout d'abord, une mesure pour résoudre le problème de la sécurité alimentaire et des produits de base par le gouvernement de notre pays. Deuxièmement, la compétitivité des produits russes livrés à l'étranger et le développement technologique de l'économie russe dépendent de sa mise en œuvre. Les autorités ont tenté d'introduire des mesures systémiques depuis 2012, lorsque le programme d'État a été élaboré pour soutenir et développer le marché agricole pour la période 2013-2020.

La mise en œuvre de la stratégie a été entravée par les sanctions des États-Unis et des pays européens. En fin de compte, la question de la substitution des importations jusqu'en 2020 s'est posée "nerveusement". La recherche de solutions aux conflits juridiques et économiques qui en ont résulté a débouché sur un document clé - le programme n ° 328 du 15 avril 2014 pour développer l'industrie et accroître la compétitivité de la production russe sur la scène internationale. En outre, d'autres actes législatifs ont été publiés qui ont uni un objectif commun: la formation d'une position spécifique dans le pays concernant la substitution des importations.

Le 04.08.2015, une commission départementale a été créée sous le gouvernement de la Fédération de Russie, qui fonctionne sur la base du gouvernement RF du 08.08.2015 N785 et de l'ordonnance du gouvernement de la Fédération de Russie du 08.08.2015 n ° 1492-r.

Dans le dernier acte législatif, la liste des personnes responsables est nommée:

• commission de l'industrie de la défense;
• commission sur d'autres secteurs de l'économie russe.

Quelle est l'essence de la stratégie

La stratégie de substitution des importations établit certaines «règles du jeu» pour tous les participants à un chiffre d'affaires civil.

Bref, l'objectif de ce programme n ° 328 est de réguler le secteur de la production en Russie, en tenant compte des mécanismes de substitution des importations. Les dispositions du document tiennent également compte des données de la Stratégie pour le développement innovant de la Fédération de Russie en date du 08 décembre 2011 n ° 2227-r.

Les objectifs du programme sont les suivants:

• accroître la compétitivité de l'industrie russe sur la scène mondiale;
• introduction des dernières technologies en production;
• développement du marché de l'innovation pour l'application ultérieure du développement dans la pratique.

Faites attention! Le document n'a pas de mécanisme d'action spécifique, seuls les buts généraux, les objectifs, les critères pour atteindre les résultats prévus, la composition de la commission, etc., nécessaires à la mise en œuvre du processus de remplacement des produits étrangers par des homologues nationaux sont indiqués. I.e. considéré exclusivement le côté juridique de la question.

La réalisation des objectifs ci-dessus est atteinte, notamment en raison d'investissements dans le cadre du Programme du 10/11/2014 n ° 1044.

Les résultats de la mise en œuvre de la stratégie d'ici 2020 devraient être:

• création d'une infrastructure industrielle développée dans la Fédération de Russie;
• formation de la demande de produits nationaux;
• création d'emplois hautement qualifiés;
• modernisation de la base technologique de l'État;
• accroître l'efficacité économique des fabricants nationaux;
• standardisation des industries les plus importantes;
• une augmentation du nombre de brevets, l'introduction des dernières innovations dans les activités pratiques.

Quels produits sont inclus dans le programme?

Avec l'introduction de sanctions, la Fédération de Russie a pris des mesures de représailles contre l'Occident. Ainsi, les marchandises d'Australie, de Norvège et des États-Unis ont cessé d'importer dans notre pays. La liste des produits de substitution à l'importation est présentée dans le PP n ° 1421 du 12.19.2014.

Téléchargez le programme actuel de substitution des importations dans la Fédération de Russie.

Parmi les aliments à noter:

• viande;
• poisson et fruits de mer;
• produits laitiers;
• un grand nombre de légumes et de plantes-racines, y compris tomates, pommes de terre, carottes, haricots, navets, aubergines, champignons et autres produits qui peuvent être cultivés en Fédération de Russie;
• fruits et noix;
• saucisses.

Dans le domaine de l'ingénierie, il existe également des restrictions importantes à l'importation de produits. Le portail officiel du Système national d'information juridique contient une liste de marchandises dont l'importation dans le pays est impossible sans l'autorisation de la commission départementale du gouvernement de la Fédération de Russie. La liste des produits autorisés à l'importation comprend:

• réservoirs;
• alternateurs;
• turbines à eau et à gaz;
• centrales électriques;
• moteurs d'avion;
• les avions;
• lancer des véhicules;
• navires d'un déplacement de plus de 10 000 tonnes, etc.

Avec la sphère informatique, tout est beaucoup plus compliqué, car en Russie il n'y a pas d'analogues de nombreux gadgets et logiciels étrangers. Par conséquent, le 15 novembre 2015, le gouvernement a approuvé la création d'un «Registre des logiciels russes» unifié, qui nomme les projets informatiques russes, qui auront à l'avenir la priorité sur les projets étrangers lors de la passation des marchés publics. Le PP du 16 novembre 2015 n ° 1236 fait référence à l'interdiction de l'utilisation de logiciels étrangers dans les institutions municipales et étatiques. Mais ce document n'exclut pas l'option d'installer de tels logiciels en l'absence de contreparties nationales.

Ce qui a déjà été fait

Depuis juin 2015, plus de 350 projets de substitution des importations ont été mis en œuvre en Russie. Environ 2-380 seront réalisés d'ici 2-3 ans, mais en même temps, un quart d'entre eux sont des projets d'investissement conjoints avec des sociétés et des banques étrangères.

Selon le chef du ministère de l'Industrie et du Commerce Denis Manturov, rien qu'en 2016-2017, 350 industries de haute technologie ont été lancées dans la Fédération de Russie.

Les meilleurs résultats des 5 dernières années ont été démontrés:

• industrie automobile;
• l'agriculture;
• génie mécanique.

Une augmentation de 10 à 15% est observée dans les secteurs suivants:

• industrie des machines-outils;
• ingénierie lourde.

Une augmentation de 4 à 8% a été enregistrée dans les domaines suivants:

• transformation du bois;
• industrie légère;
• industrie aéronautique;
• industrie chimique.

Malgré toutes les mesures de soutien de l'État à l'industrie dans le cadre du programme de substitution des importations jusqu'en 2020, la part des importations continue de croître. Ainsi, pour janvier-novembre 2017, la croissance est de 24%, et le chiffre est de 181,4 milliards USD. Et en 2018, le FCS a noté une augmentation de 6,1 points de pourcentage par rapport à la période de référence de 2017.

Notre pays doit encore créer ses propres sociétés de haute technologie avec un capital étranger minimal, comme Schneider Electric, de fabrication japonaise, Microsemi et Sumitomo Electric. Le secteur informatique nécessite également une attention particulière, car la substitution des importations dans ce domaine est la plus lente.

Lisez aussi:

• Indice de déflateur pour 2018-2020 du ministère du Développement économique
• Dépenses approuvées sous condition pour 2019-2020
• Prévisions de croissance du PIB russe jusqu'en 2020

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