Recensement de 2020

Le recensement de la population russe (VPN) réalisé en 2010 a reçu de nombreuses plaintes, émanant à la fois des dirigeants du pays et des Russes eux-mêmes. Afin de changer la situation, le gouvernement a décidé de mettre en place un autre réseau VPN prévu en 2020, du 1er au 31 octobre. Les conditions sont approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 04.11.2017 n ° 2444-r.

Recensement d'essai

Pour tester le mécanisme VPN-2020, une version «d'essai» a été réalisée en octobre 2018, couvrant 500 000 habitants du pays. Les données de la première étape du 1er au 10 octobre ont été renseignées de manière indépendante par des citoyens de la Fédération de Russie sur le site officiel des services publics gosuslugi.ru. La deuxième étape, locale, a été réalisée à l’aide de visites personnelles auprès des recenseurs de certains districts du territoire de Kabardino-Balkarie, de la République de Sakha et de certaines autres municipalités. La procédure était aussi proche que possible de la version réelle de VPN-2020.

Un VPN d'essai était nécessaire pour:

• raffinement de la méthodologie et de l'organisation de l'ensemble de la manifestation dans le cadre d'un vaste territoire russe;
• identifier les difficultés et les problèmes que les citoyens rencontreront lorsqu'ils rempliront les formulaires de recensement sur le portail des services publics;
• optimiser les dépenses budgétaires pour les recensements à grande échelle et détecter les goulots d'étranglement;
• sensibiliser davantage les citoyens à l’apparence et à l’équipement des scribes autorisés (un foulard bleu avec un emblème, un porte-documents bleu, un uniforme spécialisé, une pièce d’identité de copiste, un passeport sont nécessaires).

Les citoyens qui ont participé de manière indépendante à l'essai VPN-2018, ainsi que les régions où les employés de Rosstat sont venus, doivent remplir à nouveau les données en octobre 2020. Différents changements dans la vie des personnes pourraient se produire et devraient être pris en compte dans les statistiques générales du pays.

VPN-2020

Un recensement organisé en 2020 se fera de trois manières:

1. Visite traditionnelle d'un recenseur à domicile avec un questionnaire.
2. Grâce à des tablettes installées à divers endroits, pour permettre aux citoyens de se renseigner d'eux-mêmes
3. Recensement électronique à l'aide de gadgets personnels: tablettes, smartphones, ordinateurs personnels, lorsqu'un Russe visite le site officiel du recensement pan-russe et remplit le formulaire en répondant aux questions posées en déterminant de manière indépendante le degré de divulgation des informations fournies.

L'idée de procéder à un recensement à l'aide d'Internet n'est pas nouvelle, mais a été testée au fil des ans aux États-Unis, au Canada, en Estonie, en Bulgarie et au Japon. Cette méthode réduira les coûts associés au paiement des salaires aux recenseurs, qui est le principal poste de dépense.

Scribes

Le personnel de l'organisation du VPN-2020 comprend:

• gestionnaires de bureau de recensement;
• les instructeurs;
• recenseurs des niveaux de comptage et stationnaires.

Un employé autorisé peut être tout citoyen russe âgé de plus de 18 ans, capable de suivre une formation et de remplir les tâches qui lui sont confiées.

Rosstat a mis au point une initiative visant à attirer les citoyens au chômage inscrits auprès des centres pour l'emploi pour un VPN pendant 3 mois dans le cadre d'un contrat d'embauche temporaire spécialisé. Tête de Rosstat A.Surinov a proposé de fournir à tous les employés embauchés temporairement l'ensemble de l'assurance sociale, ainsi qu'au personnel des régions de l'Extrême-Nord et des régions équivalentes des indemnités supplémentaires «du Nord».

Maxim Oreshkin, ministre du Développement économique, a déclaré à propos du VPN-2020: "Si le recensement est effectué de manière qualitative, le résultat sera de haute qualité ... ce qui permettra une politique socio-économique de haute qualité".

Pour mettre en œuvre le recensement pan-russe de 2020, un personnel composé d'enquêteurs de 700 000 personnes a été engagé (à titre de comparaison, 600 000 en 2010). Le salaire d'un employé sera de 16 200 roubles, ce qui est trois fois plus élevé qu'en 2010. Cependant, la personne responsable devrait être tenue pour responsable. Le budget de l'événement d'une importance toute russe sera d'au moins 50 milliards de roubles.

Propagande

La présence d '"âmes mortes" dans l'État est une mauvaise information des dirigeants du pays, ce qui entraîne des erreurs dans la prise de décision. Par conséquent, il est nécessaire de traiter l'événement avec la pleine responsabilité non seulement des employés autorisés, mais aussi directement des citoyens. Le recensement donne une idée du taux de croissance ou de la baisse du taux de natalité, de la corrélation quantitative et qualitative de la population orthodoxe russe dans le pays et du nombre de représentants d'autres nationalités et confessions.

Le principal inconvénient du dernier recensement, organisé par la Fédération de Russie en 2010, est le manque de financement (17 milliards de roubles, ce qui correspond à 100 roubles par habitant). Des fonds limités ont entraîné un manque d'intérêt et de formation des équipes de recensement, dont le salaire était de 5 500 roubles. Seuls 65% des Russes ont plaidé personnellement interrogés lors du VPN 2010, 20% ont été inscrits sur les formulaires «indirectement» (selon des proches ou des amis), 11% ont déclaré que personne ne venait collecter des informations. Ce sont les données d'une étude sociologique, mais à l'échelle de la Fédération de Russie, il y avait plus de 15 millions de citoyens «non comptabilisés».

En plus d’un financement insuffisant, les organisateurs du nouveau recensement voient un problème important dans le contexte idéologique du processus précédent. Le slogan de 2010 - «Tout le monde est important pour la Russie!» A été perçu par les citoyens comme la prochaine procédure d'État «optionnelle», réservée aux seuls fonctionnaires, mais n'a rien à voir avec les intérêts de la population elle-même. Un certain nombre d'organisations d'opposition publiques (ROVS, «Other Russia») ont ouvertement fait campagne pour boycotter VPN-2010, mettant en doute la fiabilité des données collectées et les convaincant de les falsifier sciemment.

En se préparant au VPN-2020, les organisateurs ont décidé de suivre une voie différente en acceptant la nécessité de clarifier la signification de cet événement pour chaque citoyen. Des campagnes de propagande ont été menées démontrant clairement que même le lieu de construction des écoles et des jardins d'enfants, sans parler des plans socio-économiques globaux de l'État, dépendait de la concentration du nombre d'habitants dans un village ou un centre de district donné.

Un autre aspect controversé du recensement est ce que les sociologues appellent l’autodétermination des citoyens. Ainsi, la fois précédente dans le pays, on a identifié deux fois plus de femmes mariées que d'hommes qui se considèrent comme liés par le mariage. Selon la loi, la fourniture de données est une clause volontaire de l'article 4 de l'article 1 de la loi «sur le recensement de la population en Russie». Personne n'a le droit de vérifier le statut de citoyen, ce qui justifie la fourniture de données manifestement inexactes au scribe. Profitant de cela, en 2010, seulement à Moscou, quelques dizaines d'elfes et de gobelins ont été enregistrés. Dans l’ensemble de l’État, il s’agit bien entendu d’un chiffre maigre, mais c’est précisément cette «autodétermination» qui donne une certaine idée des processus en cours dans la société. Il est important de comprendre qu'un recensement n'est pas seulement un caprice du gouvernement ou d'un recenseur, mais ce que les futures générations de Russes sauront sur la composition actuelle de la population et son idéologie.

Dernières nouvelles - Comment la Russie se prépare pour le recensement

Que sait-on des préparatifs du recensement pan-russe en 2020:

• Le 28 mai 2019 a eu lieu la première réunion de la commission régionale chargée de la préparation du recensement du territoire de la région de Tcheliabinsk.Les questions de la liste ont été discutées, ce qui devrait comprendre trois étapes principales: la préparation, la conduite et le traitement directs des données obtenues, la formation des résultats du recensement, leur publication et leur distribution;
• Le 5 juin 2019, Alexei Savenkov, chef adjoint de la région de Surgut, a tenu une réunion de la commission du recensement de 2020. Les tâches principales ont été identifiées: clarification des limites des zones d'installation, car pour réussir la préparation du recensement, il est nécessaire de nommer une personne responsable de la gestion de VPN-2020 dans chaque zone d'installation. Cette proposition a été incluse dans le procès-verbal de la réunion de la commission. L'importance d'organiser un recensement dans les zones difficiles d'accès de la région de Surgut a également été soulignée, à savoir la nécessité d'organiser des itinéraires vers ces lieux (par voie d'eau ou par hélicoptère);
• Les résidents de la République des Komis auront la possibilité de remplir un formulaire de demande en ligne sur le portail des services publics. En d'autres termes, la particularité du recensement de 2020 sera l'utilisation des technologies de télécommunication - les enquêteurs marcheront autour des appartements et des maisons non seulement avec des formulaires de recensement ordinaires, mais aussi avec des tablettes.

Medvedev a tenu une réunion sur le recensement de 2020: la vidéo

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