Regjeringen har til hensikt å iverksette et program for å øke lønnen til embetsmenn i 2020, hvorav det for tiden er 1,6 millioner mennesker. Dette er dokumentert av det faktum at finansieringen av statsapparatet og tjenestemenn i forskjellige avdelinger økte med 600 milliarder rubler. I tillegg til å øke prestisjen for offentlig tjeneste, vil regjeringen på denne måten prøve å redusere korrupsjonskomponenten og øke motivasjonen for å utføre offisielle oppgaver av tjenestemenn på alle nivåer. Dette vil bli implementert som en del av reformen av lønnssystemet, godkjent etter ordre fra presidenten i Den russiske føderasjonen "On the main direction of development of the civil service".
Forutsetninger for forbedring
Til tross for intensivering av krisen i landets økonomi, akselererende inflasjon og en total prisøkning, har lønnen til tjenestemennene lenge vært utenfor synet av regjeringen. Og prestisjen for offentlig tjeneste begynte å avta, og det samme gjorde effektiviteten til slike ansatte. For å løse dette problemet og bringe tjenestemannenes inntekter til et akseptabelt nivå, ble det besluttet å øke finansieringen for denne utgiftsposten i løpet av de neste årene.
Regjeringenes logikk er klar og enkel: hvis du gir høye lønnstjenestemenn, vil de være mer ansvarlige for å oppfylle sine plikter, og vil ikke misbruke deres stilling. Det er på denne måten arbeidene til slike ansatte i utlandet bygges, der de får et høyt betalingsnivå sammenlignet med representanter for andre yrker. Men i Russland bestemte de seg for å følge sitt eget scenario og tok ikke vare på å øke ansvaret for å bryte loven, utviklet ikke en prosedyre for å avskjedige ansatte for ikke å utføre offisielle oppgaver, og innførte ikke en mekanisme for overvåking av tjenestemenns aktiviteter. Gitt disse faktorene, kan økningen i lønn for tjenestemenn i 2020 bare oppfattes som et verktøy for å forbedre deres materielle formue, og ikke som en metode for kamp for arbeid av høy kvalitet.
indeksering
Det antas at lønnen til embetsmenn i 2020 blir indeksert til inflasjon, selv om regjeringen siden 2013, til tross for den økende økonomiske krisen, har nektet å gjennomføre en slik operasjon. Dette skyldtes det økende budsjettunderskuddet, eksterne sanksjoner og kravet fra presidenten i Den Russiske Føderasjon om å redusere kostnader og tilskuddsprogrammer. De første som ble rammet var embetsmenn som midlertidig frøs indeksering av lønn. Men selv med dette i bakhodet økte lønningene til slike arbeidere gradvis: den gjennomsnittlige indikatoren for systemet for rapporteringsperioden 2017-2018. utgjorde 115,7 tusen rubler, som indikert av Rosstat.
Indeksering neste år vil bli utført under hensyntagen til den offisielle inflasjonsraten, selv om verdien faktisk er en størrelsesorden lavere enn den reelle. På grunn av dette vil inntekten til tjenestemenn vokse med 4%. I motsetning til forventningene, bør du imidlertid ikke stole på indeksering 1. januar: en slik operasjon vil bli gjennomført tidligst 1. oktober 2020. Kilden til finansiering for slike utbetalinger vil være statsbudsjettet, der denne utgiftsposten for det neste året blir lagt.
Andre endringer
Regjeringen bestemte seg for ikke å begrense seg til indeksering og garantere en gradvis økning i kontantforsyningen til embetsmenn. En del av de tildelte midlene vil bli brukt til å øke lønn og bonuser for arbeidseffektivitet.Resten av pengene vil bli overført til tjenestemenn som målrettet takk. Men bare ansatte som ble notert under gjennomføringen av presidentvalget “Mai-dekret” kan stole på dette.
Samtidig ble andre privilegier og bonuser som tjenestemenn kunne stole på tidligere beholdt. Vi snakker om en full sosial pakke, forsikring og andre materielle fordeler. Videre er den mest prestisjefylte jobben fortsatt i Presidential Administration og Government Office, noe som fremgår av det gjennomsnittlige lønnsnivået og bonusens størrelse.
Reduksjon av tjenestemenn
Økningen i tjenestemannslønningene i 2020 vil bli gjennomført etter en reduksjon i antallet, slik de siste nyhetene indikerer. Dette vil gjøre det mulig å frigjøre deler av midlene til gjennomføring av de planlagte innovasjonene. For dette formål vil betingelsene for ansettelser og gjennomføring av rutinemessig sertifisering bli skjerpet, samt krav til faglig utvikling vil bli revidert.
For øyeblikket jobbes det med å lage et regelverk for full utvikling av offentlig tjenesteyting. Det antas at den nye metodologien og sertifiseringssystemet vil bli implementert før utgangen av 2019.
For å identifisere de ansatte med den høyeste grad av profesjonalitet, før de reduserer personalet i statsapparatet, vil kvaliteten på arbeidstakerne til de ansatte overvåkes. Tjenestemenn som ikke består testen eller får den laveste poengsummen under sertifisering vil bli sagt opp fra sine stillinger.
Fram til 1. januar 2021 setter regjeringen i gang tiltak for å forbedre metoder for å vurdere de profesjonelle egenskapene til embetsmenn. Som en del av reformen vil strukturen av kontantutbetalinger til tjenestemenn også bli endret: en trinnvis reduksjon i premienes andel og en økning i lønnsandelen. Og for å optimalisere arbeidet, er det planlagt å lage en egen ressurs for utvikling av embetsverket, selv om det ennå ikke er klart hvilken avdeling som vil være involvert i utviklingen.
Les også: