Den russiske føderasjonens regjering godkjenner årlig utkastet til føderalt budsjett for neste år, så vel som de planlagte indikatorene for de neste 2 kalenderår, som inneholder både totale prognoser og planlagte inntekter og betinget godkjente utgifter for 2019, 2020 og 2021.
Hvordan utgifter kreves
Russlands føderasjonsbudsjett er en sentral del av landets budsjettsystem, som er en økonomisk begrunnelse for den sentraliserte bruken av midler mottatt i den russiske statskassen, under hensyntagen til den nåværende økonomiske situasjonen og basert på prognosen for kapitalstrømmer.
Gjennom FB RF:
- omfordeling av BNP og BNP;
- akkumulering av monetære ressurser for å regulere den økonomiske situasjonen i Russland, føre en sosialpolitikk og opprettholde et høyt forsvarsevne i landet.
Gjennom RF FB får nøkkelsektorene i nasjonaløkonomien og regionene midlene som er nødvendige for å lykkes i landets økonomi. Betinget godkjente utgifter, i det følgende referert til som henholdsvis UUR, dannes på grunnlag av dataene fra lovforslaget om FB.
Hva er en URL? I henhold til paragraf 5 i art. 184.1 i den russiske føderasjonens budsjettkode, betinget godkjent eller på annen måte godkjent, forstås som ikke-tildelte budsjettbevilgninger, dvs. de kostnadene som ikke er allokert til kostnadsposter i samsvar med vedtatt klassifisering. Når det gjelder det økonomiske innholdet, representerer denne typen kostnader en viss reserve for Finansdepartementet, hvis beløp kan brukes til å redusere kostnadene i fremtiden, under gunstige markedsforhold. Grovt sett utgjør de en slags økonomisk "kollisjonspute" som kan kompensere for mangelen på midler i kriseperioden.
Offisielle data
Dataene fra lovforslaget nr. 556362-7 “På det føderale budsjettet for 2019 og for planperioden 2020 og 2021” korrelerer med informasjonen fra føderal lov nr. 459 av 29. november 2018. Basert på det siste dokumentet ble de planlagte inntektene og utgiftene for budsjettet for 2019 og 2020 etablert gg.
Mengden av inntekter og utgifter beregnes under hensyntagen til det forventede BNP, som ifølge foreløpige estimater vil være (i milliarder av rubler):
- 105.820,0 i 2019;
- 110 732,0 RUB i 2020;
- 118.409,0 i 2021.
Prognosen og planlagt inflasjonsrate blir også tatt i betraktning:
- 4,3% - i 2019;
- 3,8% - i 2020;
- 4% - i 2021.
Data om mottak av penger og utgifter til det føderale budsjettet til den russiske føderasjonen for 2019, 2020 og 2021. basert på offisiell publikasjon - føderal lov nr. 459 av 29. november 2018 - er konsolidert i tabellen.
indikator | 2019 (prognose), tusen rubler | 2020 (plan), tusen rubler | 2021 (plan), tusen rubler |
---|---|---|---|
inntjening | 19969336961.2 | 20218609435.5 | 20978007777.8 |
inkludert inntekter fra olje- og gassindustrien | 3369178509.1 | 2776922877.3 | 2631983515.5 |
utgifter | 18037246116.4 | 18994250253.6 | 20026029899.3 |
betingede utgifter for 2019 og 2020 | - | 474856256.3 | 1001301495 |
innenlands gjeld | 11612754160.3 | 13500046376.6 | 5176325636.6 |
ekstern gjeld | 64,6 milliarder dollar, eller 54,8 milliarder euro | 64,3 milliarder dollar, eller 52,7 milliarder euro | 68,0 milliarder dollar, eller 54,9 milliarder euro; |
overskudd | 1932090844.8 | 1224359181.9 | 951977878.5 |
Dermed lover RF FB de neste 3 årene å være i overskudd. I et gunstig scenario vil overskuddet være 1,8% av BNP.
Tabellen viser bruken av midler på viktige områder for 2019:
Kostnadspost | Andel i totale utgifter,% |
---|---|
Sosialpolitikk | 27.1 |
Forsvarskompleks | 16.2 |
Nasjonal økonomi | 12.5 |
Nasjonal sikkerhet | 7.8 |
Generelle statsspørsmål | 5.2 |
Andre områder, inkludert utdanning, helsetjenester, boliger og fellestjenester osv. | 31.2 |
Ekspertkommentarer
Andrei Makarov tror at inntektene vil øke med rundt 22% i 2019 sammenlignet med 2018.Samtidig, ifølge den samme eksperten, kan inflasjonsraten som er inkludert i beregningen være betydelig lavere, siden denne parameteren ennå ikke er avtalt med Central Bank of the Russian Federation.
I følge spesialister fra det russiske vitenskapsakademiet vil kontantstrømmen til FB i Den Russiske Føderasjon i 2018-2020 øke med om lag 10,6% på nominelle vilkår. Dessuten vil andelen i forhold til BNP reduseres. Et pluss med den nye tilnærmingen til budsjettering er en nedgang i inntekter fra olje- og gassindustrien, som er et viktig insentiv for innenlandsk produksjon. Resultatet vil være en økning i valutakursen for rubelen mot dollar: i 2019 kan valutakursen være 63,6 RUB til 1 USD mot den nåværende 66,4 RUB. På grunn av den gradvise koblingen av landets økonomi fra råvarer, vil kostnadene for et fat Urals-olje i 2019 falle til 63,4 USD mot 69,6 USD i 2018.
Eksperter påpeker det presserende behovet for å justere andelen av inntektene under hensyntagen til den reelle markedssituasjonen i landet. I det nåværende scenariet trenger du:
- skift i industriell produksjon;
- diversifisering av den industrielle sektoren i økonomien;
- vekst i innenlandsk produksjon;
- import av ingeniørprodukter.
Når det gjelder utgifter vil de redusere i 2019-2020, men med hensyn til 2021 vil veksten i nominelle vilkår være på 2,6%, noe som er betydelig lavere enn inflasjonsraten.
Generelt sett må du forstå at under de nåværende markedsforholdene, når fremtidige oljepriser forblir et mysterium selv for fremtredende eksperter, og det ikke er mulig å vurdere omfanget av mulige sanksjoner, er planlegging selv på mellomlang sikt en ekstremt vanskelig prosess. Basert på de offisielle dataene som presenteres, kan vi konkludere med at budsjettet ble dannet under hensyntagen til overskuddet. Tallene som presenteres i den er noe overvurdert: å oppnå slike indikatorer er bare mulig med en gunstig markedssituasjon i 2019-2021.
Les også: