innhold
Produksjonen av et produkt med høy verdi, teknologiske og konkurransedyktige varer er nøkkelen til en vellykket fremtidig stat, og importerstatningsprogrammet i Russland frem til 2020 er et av de viktige tiltakene for å diversifisere landets økonomi og det rette skrittet på vei til Industri 4.0, som vil hjelpe vårt land bli kvitt olje- og gassavhengighet. Hva inkluderer denne strategien og hvilke elementer er allerede implementert?
Strategiutvikling
Importersubstitusjonsprogrammet i Russland fram til 2020 er for det første et mål for å løse spørsmålet om mat og råvaresikkerhet av regjeringen i landet vårt. For det andre avhenger konkurranseevnen til russiske varer levert i utlandet og den teknologiske utviklingen av russisk økonomi. Myndighetene har forsøkt å innføre systemiske tiltak siden 2012, da statsprogrammet ble utviklet for å støtte og utvikle landbruksmarkedet for 2013-2020.
Gjennomføringen av strategien ble hindret av sanksjoner fra USA og europeiske land. Til syvende og sist oppstod spørsmålet om importerstatning til 2020 "ribbe". Å finne løsninger på de resulterende juridiske og økonomiske konfliktene førte til et sentralt dokument - Program nr. 328 av 15. april 2014 for å utvikle industri og øke konkurransekraften til russisk produksjon på den internasjonale arenaen. I tillegg ble det utstedt andre lovgivningsmessige handlinger som forente et felles mål: dannelsen av en spesifikk stilling i landet angående import substitusjon.
Den 04.08.2015 ble det opprettet en avdelingskommisjon under den russiske føderasjonens regjering, som opererer på grunnlag av RF-regjeringen av 08.08.2015 N785 og bestillingen fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 08.08.2015 nr. 1492-r.
I den siste lovgivningen heter listen over ansvarlige personer:
- forsvarsindustrien kommisjon;
- kommisjon for andre sektorer av russisk økonomi.
Hva er essensen i strategien
Importersubstitusjonsstrategien etablerer visse “spilleregler” for alle deltakere i en sivil omsetning.
Kort sagt er målet med dette programmet nr. 328 å regulere produksjonssektoren i Russland, under hensyntagen til mekanismene for substitusjon av import. Bestemmelsene i dokumentet tar også hensyn til data fra Strategi for innovativ utvikling i Den Russiske Føderasjon datert 8. desember 2011 nr. 2227-r.
Målene med programmet er:
- øke konkurransekraften til russisk industri på verdensbasis;
- introduksjon av de nyeste teknologiene i produksjonen;
- utvikling av innovasjonsmarkedet for påfølgende anvendelse av utvikling i praksis.
Vær oppmerksom! Dokumentet har ikke en spesifikk handlingsmekanisme, bare generelle mål, mål, kriterier for å oppnå de planlagte resultatene, sammensetningen av kommisjonen, etc., som er nødvendige for implementering av prosessen med å erstatte utenlandske produkter med innenlandske kolleger. dvs. vurderte utelukkende den juridiske siden av saken.
Gjennomføringen av ovennevnte mål oppnås, inkludert på grunn av investeringer i rammen av Programmet av 10/11/2014 nr. 1044.
Resultatene av implementeringen av strategien innen 2020 bør være:
- etablering av utviklet industriell infrastruktur i Russland;
- dannelse av etterspørsel etter innenlandske produkter;
- opprettelse av høyt kvalifiserte jobber;
- modernisering av det teknologiske grunnlaget for staten;
- øke den økonomiske effektiviteten til innenlandske produsenter;
- standardisering av de viktigste næringene;
- en økning i antall patenter, introduksjon av de nyeste innovasjonene i praktiske aktiviteter.
Hvilke produkter er inkludert i programmet?
Med innføringen av sanksjoner tok Russland en gjengjeldelsestiltak mot Vesten. Så varer fra Australia, Norge og USA har sluttet å importere til landet vårt. Listen over importerende substituerende varer er presentert i PP-nr. 1421 av 12.19.2014.
Last ned det gjeldende programmet for importerstatning i Russland.
Blant matvarene som er verdt å merke seg:
- kjøtt;
- fisk og sjømat;
- meieriprodukter;
- et stort antall grønnsaker og rotvekster, inkludert tomater, poteter, gulrøtter, bønner, kålrot, aubergine, sopp og andre produkter som kan dyrkes i Russland;
- frukt og nøtter;
- pølser.
Innen ingeniørfag er det også betydelige restriksjoner på import av produkter. Den offisielle portalen til det statlige systemet for juridisk informasjon inneholder en liste over varer hvis import til landet er umulig uten å få tillatelse fra avdelingskommisjonen under Russlands føderasjon. Listen over tillatte produkter for import inkluderer:
- tanker;
- dynamoer
- vann- og gassturbiner;
- kraftverk;
- flymotorer;
- fly;
- lanseringsbiler;
- fartøyer med en forskyvning på over 10.000 tonn, etc.
Med IT-sfæren er alt mye mer komplisert, siden det i Russland ikke er noen analoger av mange utenlandske dingser og programvare. 15. november 2015 godkjente regjeringen opprettelsen av et enkelt "register over russisk programvare", der russiske IT-prosjekter blir navngitt, som i fremtiden vil ha prioritet fremfor utenlandske når de gjennomfører offentlige anskaffelser. PP datert 16. november 2015 nr. 1236 viser til forbud mot bruk av utenlandsk programvare i kommunale og statlige institusjoner. Men dette dokumentet utelukker ikke muligheten til å installere slik programvare i mangel av innenlandske kolleger.
Det som allerede er gjort
Siden juni 2015 er over 350 importersubstitusjonsprosjekter implementert i Russland. Omtrent 2-380 skal realiseres i løpet av 2-3 år, men samtidig er en fjerdedel av disse felles investeringsprosjekter med utenlandske selskaper og banker.
Ifølge sjefen for Nærings- og handelsdepartementet Denis Manturov, i 2016-2017 alene, ble 350 høyteknologiske næringer lansert i Russland.
De beste resultatene for de siste 5 årene er vist:
- bilindustrien;
- jordbruk;
- maskinteknikk.
En økning på 10-15% er observert i følgende bransjer:
- maskinverktøy industrien;
- tung prosjektering.
Det ble registrert en økning på 4-8% på følgende områder:
- tømmer prosessering;
- lett industri;
- luftfartsindustri;
- kjemisk industri.
Til tross for alle tiltakene med statlig støtte til industrien innenfor rammen av importerstatningsprogrammet frem til 2020, fortsetter importandelen å vokse. Så for januar-november 2017 er veksten 24%, og tallet er 181,4 milliarder dollar. Og i 2018 noterte FCS en økning på 6,1 prosentpoeng sammenlignet med rapporteringsperioden 2017.
Landet vårt trenger fortsatt å opprette egne høyteknologiske selskaper med minimal utenlandsk kapital, som japanskproduserte Schneider Electric, Microsemi og Sumitomo Electric. IT-sektoren krever også spesiell oppmerksomhet, siden importerstatning på dette området er den tregeste.
Les også: