innhold
All-Russian Population Census (VPN) gjennomført i 2010 mottok en rekke klager, både fra landets ledelse og fra russerne selv. For å endre situasjonen bestemte regjeringen seg for å gjennomføre en annen planlagt VPN i 2020 fra 1. oktober til 31. oktober. Vilkårene er godkjent ved pålegg fra regjeringen i Den russiske føderasjon datert 04.11.2017 nr. 2444-r.
Prøvesensus
For å teste VPN-2020-mekanismen ble det gjennomført en "prøveversjon" i oktober 2018, som dekket 500 tusen av landets befolkning. Dataene i den første fasen fra 1. til 10. oktober ble fylt ut av borgere i Den russiske føderasjonen uavhengig av på den offisielle nettsiden til offentlige tjenester gosuslugi.ru. Den andre fasen var lokal, den ble gjennomført ved hjelp av personlige besøk til folketellingen tatt i visse distrikter i territoriet Kabardino-Balkaria, Republikken Sakha og noen andre kommuner. Fremgangsmåten var så nær den reelle versjonen av VPN-2020 som mulig.
En prøve-VPN var nødvendig for:
- foredling av metodikk og organisering av hele arrangementet innenfor rammen av et stort territorium i Russland;
- identifisere vansker og problemer som innbyggerne vil møte når de fyller ut folketellingskjemaer på portalen for offentlige tjenester;
- å optimalisere budsjettutgifter til storskala folketellinger og oppdage flaskehalser;
- øke bevisstheten til innbyggerne om utseendet og utstyret til autoriserte skriftlærde (et blått skjerf med et emblem, en blå koffert, en spesialisert uniform, en kopistør-ID, pass er påkrevd).
Innbyggere som uavhengig deltok i rettssaken VPN-2018, og de regionene hvor Rosstat-ansatte kom til, må fylle ut dataene på nytt i oktober 2020. Siden det kan oppstå forskjellige endringer i folks liv som bør tas i betraktning i landets generelle statistikk.
WH 2020
En folketelling organisert i 2020 vil være på tre måter:
- Tradisjonelt besøk av en hjemtellingstaker med et spørreskjema.
- Gjennom nettbrett installert forskjellige steder, for selvfyllende innbyggere med informasjon om seg selv.
- Elektronisk folketelling gjennom personlige dingser: nettbrett, smarttelefoner, hjemme-datamaskiner, når en russer besøker den offisielle hjemmesiden til All-Russian Census og fyller ut skjemaet, besvarer spørsmålene som stilles, uavhengig avgjør graden av avsløringen av informasjonen som gis.
Ideen om å foreta en folketelling ved bruk av Internett er ikke ny, men har blitt testet opp gjennom årene i USA, Canada, Estland, Bulgaria og Japan. Denne metoden vil redusere kostnadene forbundet med betaling av lønn til folketellingen, som er hovedutgiftsposten.
copyists
Ansatte for organisering av VPN-2020 består av:
- manntall kontorledere;
- trenere;
- tellere av telle- og stasjonsnivåer.
En autorisert ansatt kan være en hvilken som helst russisk statsborger over 18 år som er i stand til å gjennomgå opplæring og utføre de plikter som er tildelt ham.
Rosstat har kommet med et initiativ for å tiltrekke arbeidsledige borgere, registrert på arbeidsplasser, for en VPN i tre måneder i henhold til en spesialisert midlertidig ansettelsesavtale. Leder av Rosstat A.Surinov foreslo å gi alle midlertidig ansatte ansatte hele pakken med sosialforsikring, og for personell i regionene i Nord-Nord og tilsvarende regioner ytterligere ”nordlige” godtgjørelser.
Maxim Oreshkin, minister for økonomisk utvikling, som kommenterer VPN-2020, sa: "Hvis folketellingen blir utført kvalitativt, er resultatet høy kvalitet ... noe som vil gi mulighet for en samfunnsøkonomisk politikk av høy kvalitet."
For gjennomføringen av det allrussiske folketellingen 2020 ble det ansatt en stab med oppregnere på 700 000 mennesker (til sammenligning i 2010 - 600 tusen). Lønnen til en ansatt vil være 16.200 rubler, som er tre ganger høyere sammenlignet med 2010. Imidlertid forventes den ansvarlige å bli holdt ansvarlig. Budsjettet for hendelsen av all-russisk betydning vil være minst 50 milliarder rubler.
propaganda
Tilstedeværelsen av "døde sjeler" i staten feilinformerer landets ledelse, noe som fører til feil i beslutningen. Derfor er det nødvendig å behandle arrangementet med fullt ansvar, ikke bare fra autoriserte ansatte, men også direkte fra innbyggere. Folketellingen gir en ide om frekvensen av økning eller reduksjon i fødselsraten, hva er det kvantitative og kvalitative forholdet mellom den russisk-ortodokse befolkningen i landet og hvor mange representanter for andre nasjonaliteter og trosretninger er.
Den største ulempen ved den siste folketellingen, organisert av den russiske føderasjonen i 2010, er mangelen på finansiering (17 milliarder rubler, som i forhold til innbygger utgjorde 100 rubler per person). Begrensede midler førte til mangel på interesse og opplæring av folketellingsteamene, hvis lønn var 5500 rubler. Bare 65% av russerne ba personlig intervjuet på VPN 2010, 20% var påskrevet på skjemaene "indirekte" (ifølge slektninger eller venner), 11% oppga at ingen kom til å samle informasjon i det hele tatt. Dette er dataene fra en sosiologisk studie, men i omfanget av den russiske føderasjonen var det mer enn 15 millioner “uanmeldte” borgere.
I tillegg til utilstrekkelig finansiering, ser arrangørene av den nye folketellingen et stort problem i den ideologiske bakgrunnen for den forrige prosessen. Slagordet fra 2010 - "Alle er viktige for Russland!" Ble av borgerne oppfattet som den neste "valgfrie" statlige prosedyren som bare er nødvendig for tjenestemenn, men har ingenting med befolkningens interesser å gjøre. En rekke offentlige opposisjonsorganisasjoner (ROVS, “Andre Russland”) aksjonerte åpenlyst for å boikotte VPN-2010, og kastet tvil om påliteligheten til dataene som ble samlet inn og overbevist dem om å bevisst forfalske dem.
I forberedelsene til VPN-2020 bestemte arrangørene seg for å gå en annen vei og aksepterte behovet for å tydeliggjøre betydningen av denne hendelsen for hver innbygger. Det ble gjennomført propagandakampanjer som tydelig demonstrerte at til og med byggeplassen for skoler og barnehager, for ikke å nevne de globale samfunnsøkonomiske planene til staten, avhenger av konsentrasjonen av antall innbyggere i en bestemt landsby eller distriktssenter.
Et annet kontroversielt aspekt ved folketellingen er hva sosiologer kaller selvbestemmelse av innbyggere. Så forrige gang i landet ble det identifisert to ganger flere gifte kvinner enn menn som anser seg for å være bundet av ekteskap. I henhold til loven er levering av data frivillig klausul 4 i artikkel 1 i loven "On the All-Russian Population Census". Ingen har rett til å sjekke status som en borger, og dette skaper grunner for å gi åpenbart unøyaktige data til den skribenten. Ved å benytte seg av dette, bare i Moskva, ble det registrert noen få dusin alver og nisser i 2010. Innenfor rammene for hele staten er dette selvfølgelig en liten figur, men det er nettopp en slik "selvbestemmelse" som gir en viss idé om prosessene som foregår i samfunnet. Det er viktig å forstå at en folketelling ikke bare er et innfall av en regjering eller en folketellingstaker, men hva kommende generasjoner av russere vil vite om den nåværende sammensetningen av befolkningen og dens ideologi.
Siste nytt - Hvordan Russland forbereder seg på folketellingen
Hva er kjent om forberedelsene til den all-russiske folketellingen i 2020:
- 28. mai 2019 ble det første møtet i den regionale kommisjonen om forberedelse til folketellingen for territoriet til Chelyabinsk-regionen.Spørsmålene til kalenderplanen ble diskutert, som skulle omfatte tre hovedfaser: utarbeidelse, direkte implementering og stadiet for behandling av mottatte data, og danne resultatene fra folketellingen, publisering og distribusjon av dem;
- 5. juni 2019 holdt nestleder for Surgut-regionen, Alexei Savenkov, et møte i kommisjonen om folketellingen i 2020. Hovedoppgavene ble identifisert: tydeliggjøring av grensene for bosetningene, siden det for vellykket forberedelse til folketellingen er nødvendig å utnevne en person som er ansvarlig for å holde VPN-2020 i hvert enkelt oppgjør. Dette forslaget ble inkludert i protokollen fra kommisjonens møte. Betydningen av å organisere en folketelling i vanskelig tilgjengelige områder i Surgut-regionen ble også bemerket, nemlig behovet for å organisere ruter til slike steder (med vann eller med helikopter);
- Innbyggere i Komi Republic vil ha muligheten til å fylle ut et online søknadsskjema på portalen for offentlige tjenester. Med andre ord, det særegne ved folketellingen i 2020 vil være bruk av telekommunikasjonsteknologier - tellere vil gå til leiligheter og hus ikke bare med vanlige folketellingskjemaer, men også med nettbrett.
Medvedev holdt et møte om folketellingen i 2020: videoen
Les også: