Lære om matsikkerhet i Russland frem til 2020

I mai 2010 erstattet "Den russiske føderasjonens nasjonale sikkerhetsbegrep" et av de viktigste dokumentene på området for å sikre livssikkerheten til borgere i Den russiske føderasjonen - "Den russiske føderasjons sikkerhetsstrategi". En del av den var den russiske føderasjons matsikkerhetslære, undertegnet i 2010 av president Dmitrij Medvedev. Dokumentet bestemte landbrukspolitikken i en periode på ti år, fram til 2020.

Generell policy

Den viktigste utviklingen til hver utviklet stat er å sikre folks sikkerhet. Matforsyning er en av de tre hvalene som sikrer menneskers normale funksjon. Selv fra skolekurs i økonomi lærte de alle godt at tilfredsstillelse av primære behov er en nødvendig forutsetning for å overleve og en komfortabel tilværelse.

De første diskusjonene om behovet for å definere og lovfeste begrepet matsikkerhet og hvordan sikre det begynte allerede i 1990. Initiativtakerne til lovgivning var varamedlemmer for kommunistpartiet. Under diskusjonen viste det seg at alle hadde sin egen idé. Ifølge noen er dette en blomstrende innenlandsk produksjon og muligheten til å gjøre det uten importerte produkter. Andre hevdet at det var mye viktigere å sikre prisene på mat, ikke viktige importerte eller innenlandske.

Ikke i stand til å bli enige, la regjeringen alle versjoner av dokumenter “til det fjerne”. Uventet for alle, i 2010, foran presidentvalget, godkjente Dmitrij Medvedev matsikkerhetsdoktrinen, utviklet av Landbruksdepartementet. Dokumentet bestemte prioriteringene for utviklingen av matmarkedet på lang sikt med hovedmålet om importerstatning.

For informasjon: Læren om matsikkerhet ble utviklet under Boris Jeltsins regjeringstid. Men presidenten godkjente ikke dokumentet, og nedla veto mot det. Han forklarte sin beslutning ved mangelen på tilstrekkelige midler i landet til å gi det agroindustrielle komplekset slike ressurser.

Læren om forventning og virkelighet

Med en kort beskrivelse av målene og målene som er satt av matsikkerhetsdoktrinen, kan flere viktige punkter fremheves. I følge dokumentet skal Russland innen 2020:

• å oppnå full tilfredshet med de mest nødvendige matvarene på alle områder på bekostning av våre egne ressurser;
• sikre mattilgjengelighet for befolkningen;
• redusere andelen av matutgifter;
• garantere produktkvalitet;
• utelukke spredning av genmodifiserte matvarer;
• fylle på den statlige strategiske reserven for produkter.

Samtidig bemerker økonomer at av alle kontroll- og måloppgavene i doktrinen er den første tydelig dominerende - selvforsyning, og slike indikatorer som pris og kvalitet blir ikke gitt så mye oppmerksomhet.

Ifølge eksperter er matsikkerhetsprogrammet fullført i forkant av planen. I 2018 ble problemene med interne og eksterne trusler mot matsikkerhet endelig løst. En viktig rolle i utviklingen av innenlandsk produksjon ble spilt av negative forhold til Vesten. De innførte sanksjonene og gjengjeldelsestiltakene som Russland iverksatte bidro til den aktive utviklingen av importerstatning.Etter innføringen av matembargo ble den positive dynamikken i utviklingen av landbrukssektoren i Russland bemerket.

Tabellen viser terskelverdiene for matuavhengighet satt av doktrinen og den faktiske gjennomføringen av planen tidlig i 2018.

Til tross for at volumet fremdeles ikke ble nådd for noen varer, nådde antallet innenlandske produkter på det russiske markedet nesten 90%. Gården kom til live, til slutt ble produktene fra bønder konkurransedyktige og etterspurt. Nå gjør tempoet i landbruksutviklingen oss i stand til å imøtekomme befolkningens behov og eksportere betydelige mengder innenlandske produkter.

For informasjon. For første gang kunngjorde doktrinen en ny tilnærming for å hjelpe familier med lav inntekt. Det var ment å introdusere målrettet hjelp til dem hvis inntekt ikke tillater dem å kjøpe en viss kurv med mat. Som et alternativ ble ideen om å utstede kuponger vurdert. Men hun kom aldri til live.

Fremtidsplaner

Analytikere og ledende økonomer i landet er like i den oppfatning at programmet fullt ut har oppfylt sin funksjon og i dag allerede har mistet sin relevans. Under implementeringen av landbruksplaner sluttet Russland seg til WTO og EAEU. Dette betyr at dokumentet bør revideres under hensyn til handelsforbindelser med andre land.

Representanter for myndighetene bemerker at doktrinen, i den formen den nå eksisterer, ikke regulerer og ikke kontrollerer en så viktig indikator som produktene er økonomisk overkommelige. I følge statistikk bruker hver russer mer enn en tredel av sin månedlige inntekt på produkter. I noen regioner går mer enn halvparten av lønnen til mat. Mens i utviklede europeiske land holder denne indikatoren seg stabilt på 6-8%.

Ekspertene fra Rådet for utenriks- og forsvarspolitikk sier også at tiden er inne for å lage et nytt matsikkerhetsdokument. Med hensyn til endringene som har skjedd, foreslår de å tydeliggjøre dokumentet og fokusere på følgende punkter:

• øke eksportvolumet;
• øke matetterspørselen;
• gi langsiktig kontroll over forbruket av ferskvann;
• gjenopprette innenlandsk frøproduksjon;
• ta hensyn til utdanning og vitenskap i matsektoren;
• bringe reguleringsdokumenter innen mat til EAEU-standardene;
• støtte små og mellomstore bedrifter i handel.

Også blant forslagene fra eksperter ble behovet for vegkartlegging uttrykt, hvor en detaljert scenarioplan vil bli malt for å oppnå hvert spesifikt mål.

Les også:

• Importer substitusjonsprogram i Russland frem til 2020
• Inflasjonsvarsel for 2020 i Russland
• Gullprisvarsel innen 2020

(Ingen vurderinger ennå)

Laster inn ...