innhold
I 2020 avslutter departementet for beredskapssituasjoner en storstilt strukturreform, innenfor rammen som byrået moderniserer alle krisehåndteringssentre, opphever regionale sentre og flytter til et to-nivå styringssystem.
Flere redningsmenn - færre ledere
Planen for reformering av kraftavdelingen ble godkjent og godkjent av presidenten i Den russiske føderasjonen Vladimir Putin: han undertegnet det tilsvarende dekretet i januar 2017. Reformen, designet for tre år, avsluttes i 2020.
Det er ikke forventet noen kvantitative endringer i personalet i beredskapsdepartementet - det totale antall ansatte i departementet vil forbli på nivået fra tidligere år og utgjøre 288 565 personer. Samtidig vil antallet brannmenn og redningsmannskaper øke og antall tjenestemenn i departementets regionale sentre vil avta. Likvidering eller omfordeling av slike sentre i regionene i Volga-regionen, Sibir, Nord-Kaukasus, Fjernøsten bør forenkle prosessen med å administrere og finansiere garnisonene på bakken.
I forkant av reformen besto ledelses vertikalen av tre nivåer:
- Federal - på nivå med departementet for beredskapssituasjoner.
- Regionale - styringssentre i regionene.
- Lokale - brann- og redningsgarnisoner i bygder.
Det er ingen regional kobling i den nye administrasjonsordningen. I en rekke avdelinger ble det introdusert tidligere og fungerer vellykket, noe som bekrefter effektiviteten i praksis. Det planlegges ingen alvorlige strukturelle endringer i garnisonene i feltet som er involvert i operativ eliminering av branner og andre nødssituasjoner.
Risikovurdering - en ny måte
Tilbake i 2016 undertegnet beredskapsdepartementet og Roscosmos en avtale om samarbeid i romfartssektoren. Utdypende samarbeid ga operativ tilgang til satellittbilder til enheter i departementet for beredskapssituasjoner. Skytingen utføres i potensielt farlige områder - der det er økt trussel om branner, skred, andre uforutsette situasjoner.
I rammen av samarbeid og reform av departementet var det også planlagt å opprette felles sentre for mottak og behandling av rominformasjon. Ut fra de siste nyhetene vil arbeidet i denne retningen fortsette i 2020. Det gjelder utvikling, implementering og bruk av grunnleggende nye risikovurderingssystemer, telekommunikasjonsteknologier.
Positiv erfaring eksisterer allerede - dette er Crisis Management Center (CMS) i Murmansk-regionen. Spesialistene mottar data fra verdensrommet, vurderer raskt risikoer, simulerer en situasjon og tar hurtig respons tiltak. Tilsvarende sentre opererer med hell i Moskva, Vladivostok, St. Petersburg, og vil bli introdusert i andre regioner. En av hovedfordelene med romovervåkning er muligheten til raskt å oppdage foci av skogbranner på de stedene der de ikke ble oppdaget ved luftrekognosering.
Sammen med tekniske nyvinninger skjerpes kravene til opplæring og omskolering av spesialister. Det er utviklet enhetlige krav til ansettelseskandidater i Central Employment Center, samt enhetlige standarder for universiteter som trener personell for nødhjelpsdepartementet. Dannelsen av en ny statlig orden for spesialiserte universiteter handler om mer enn en dag og et år. Tidligere beredskapsminister Vladimir Puchkov mente at prosessen ville ta 10-15 år.
lønn
Et av de brennende spørsmålene er hva som vil skje med lønnene til EMERCOM-ansatte i 2020, forventer de at de vil øke og hvor betydelig? I 2018-2019 er gjennomsnittslønnen til en livredder i Russland 20-25 tusen rubler. I Vladimir-regionen og Stavropol-territoriet overstiger lønningene ikke 15 000. De høyeste lønningene i Moskva er 30-35 tusen rubler.
Styreleder for forbundsrådet Valentina Matvienko snakket på plenumsmøtet 11. juni 2019 om behovet for å øke lønnen til redningsmenn. Matvienko fokuserte på det faktum at departementet for beredskapssituasjoner har den laveste lønnen, det må økes til minst 32 tusen rubler. I følge taleren må spørsmålet om heving tas opp når man utformer budsjettet for 2020. Tidligere beordret presidenten å bevilge 22 milliarder rubler til disse formålene, men Finansdepartementet fant 3,30 milliarder kroner. Dette er bare 15% av det nødvendige beløpet.
Hvorvidt problemet blir løst neste år, er fortsatt ukjent. Klarhet vil vises med vedtakelsen av det føderale budsjettet. Det er nettopp kjent at i 2020 vil lønn til redningsmenn indeksere inflasjonsnivået. Følgelig vil arbeidsinntektene vokse med 3,8-4% - slik er den anslåtte offisielle inflasjonsraten.
Foretrukket pantelån
I 2020 starter et spesielt program for redningsmenn og brannmenn, som lar dem kjøpe boliglån med fordeler. Starten av det sosiale prosjektet ble kunngjort av visedirektør for nødhjelpsdepartementet, Igor Kobzev, på et møte med journalister.
Essensen i programmet er at staten skal subsidiere ansatte i departementet som ønsker å kjøpe bolig på pantelån. Ved hjelp av et tilskudd vil det være mulig å tilbakebetale 30% av kostnadene for kredittboliger. Den gjenværende gjelden blir tilbakebetalt til redusert rente (6%). Til sammenligning: den gjennomsnittlige prioritetsrenten i Russland er 10,5%.
Begrepet subsidier er allerede utviklet. I følge eksperter vil rundt 5000 mennesker fra staten bruke statsstøtte til å kjøpe egne boliger.
Les også: