innhold
Hovedmålet med den russiske føderasjonens budsjettpolitikk for 2019-2020 er optimalisering av offentlige utgifter og rasjonell bruk av skatter og avgifter for å sikre den planlagte økonomiske utviklingen i landet, til tross for alle negative interne og eksterne faktorer. Det er mulig at i løpet av denne perioden kan mengden av budsjettinntekter reduseres betydelig, og det vil derfor være nødvendig å lukke visse sosiale programmer designet for å støtte visse kategorier av innbyggere.
Eksterne faktorer
På kort sikt kan utenlandske økonomiske forhold bare forverres, noe som vil bli lagt til rette ved nye og eksisterende sanksjoner mot vestlige land. Samtidig kan konfrontasjonen mellom USA og Iran føre til en ubalanse av styrker i det internasjonale oljemarkedet, som er fult med nok en kollaps i prisene for "svart gull". Gitt alle de negative trendene, ved utvikling av hovedretningene i budsjettpolitikken for 2019-2020, ble det besluttet å være veldig oppmerksom på interne strukturelle reformer for å gjøre det mulig for landets økonomi å utvikle seg isolert med minimal ytre innvirkning.
Nåværende sanksjoner har praktisk talt fratatt den russiske føderasjonen og dens enheter muligheten til å låne penger fra andre internasjonale partnere, noe som betyr at det vil være nødvendig å dekke budsjettunderskuddet bare på bekostning av våre egne ressurser. Samtidig kan ubalansen i offentlige inntekter og utgifter øke: hvis oljekostnadene synker, vil det være vanskeligere å dekke budsjettunderskuddet, spesielt gitt mangelen på tilgang til kreditt.
Et av de prioriterte områdene i budsjettpolitikken for de neste to årene er bruken av alle tilgjengelige verktøy og mekanismer for å redusere økonomiens avhengighet av eksterne faktorer. Og hovedvekten vil bli lagt på innenlandske markeder og støtte aktivitetene til små og mellomstore bedrifter.
Innenriks markedsutvikling
I følge analytikere vil veksten i russisk økonomi i 2019 avta betydelig. Dette vil først og fremst påvirke investeringsaktiviteten og viljen til utenlandske partnere til å investere i russisk virksomhet. Forbrukeretterspørselen forventes også å avta, med spareraten fallende fra 3,5% til 2,6%, noe som vil indikere at innbyggerne ikke er klare til å bruke inntektene sine på å kjøpe varer og betale for tjenester. I frykt for en forverret situasjon vil forbrukerne spare mer enn å bruke, noe som vil påvirke omsetningen og omsetningen til kommersielle foretak.
Men ministrene er sikre på at økonomien innen 2020 vil tilpasse seg dagens forhold, spesielt siden følgende skritt vil bli tatt:
- Tiltrekker seg private investorer for forretningsutvikling. For dette formål vil andelen av investeringene i BNP økes til 25% (for tiden er den 21,5%).
- Omfordeling av inntekter fra statsbudsjettet.
- Å skape gunstige betingelser for utvikling av privat foretak. For å implementere denne retningen for de neste 6 årene, vil det bli utviklet en ikke-tyngende toll- og avgiftspolitikk, og det vil bli tatt i bruk et system for å støtte bankregulering. Staten på sin side vil prøve å gradvis forlate politikken for stram kontroll slik at SMB-er får flere muligheter og frihet til å ta beslutninger.
Skatteendringer
Som en del av gjennomføringen av budsjettpolitikken for 2019-2020.regjeringen planlegger å gjøre en rekke endringer i den gjeldende versjonen av budsjettkoden for å dempe beskatningen av privat virksomhet for å skape alle forutsetninger for full utvikling.
SMB er direkte involvert i dannelsen av budsjettinntektene: i tillegg til å skape arbeidsplasser og produsere produkter, betaler slike selskaper regelmessig skatt, som deretter går til sosiale betalinger og vedlikehold av statsapparatet. Men med tanke på den høye skattetrykket og den totale kontrollen fra tilsynsmyndighetene, er noen små og mellomstore bedrifter "i skyggen", og det er derfor budsjettet mister noe av inntektene. Og regjeringen har til hensikt å bekjempe dette fenomenet ved å skape for den private virksomheten de mest lojale forutsetninger for utvikling og komme ut av "skyggen". Spesielt vil dette komme til uttrykk i endringer i skattesatsene og til og med i avskaffelsen av innkrevingen av tidligere eksisterende skatteregler. For dette formål blir følgende tiltak iverksatt:
- mulig avbestilling av skatt på personlig eiendom;
- forenkling av prosedyren for refusjon av merverdiavgift for russiske eksportører;
- endre bruken av fradrag for investeringsskatt, noe som vil bidra til å utvide omfanget av bruken;
- innføring av en skatt på yrkesinntekt, som kan brukes av selvstendig næringsdrivende borgere som leverer private tjenester, men ikke fungerer under dekke av enkeltentreprenører;
- introduksjon av visse preferanser og fordeler for nye bedrifter;
- innkreving av en ny skatt i oljeindustrien (først som et eksperiment);
- reduksjon i oljeeksporttoll og en proporsjonal økning i mineraluttrekk;
- en endring i prosedyren for skattlegging av fast eiendom, etc.
Støtte for nye virksomheter
Myndighetene har til hensikt å fortsette å følge politikken om å skape et åpent rom og skape alle forutsetninger for at markedsaktører kan drive ærlig forretningsvirksomhet. I løpet av de neste årene vil det bli opprettet enhetlige toll- og avgiftsbaser for å implementere en slik strategi, og bedrifter vil bli tvunget til å overalt innføre innovative teknologier i sitt arbeid som gjør at de kan bruke og lagre digitale data.
Myndighetene har også til hensikt å gi maksimal støtte til oppstartsbedrifter og organisasjoner. De vil få en egen fordel - "start 0": hvis søknaden om registrering av en juridisk enhet eller individuell entreprenør sendes inn elektronisk, vil det være mulig å ikke betale det obligatoriske gebyret og redusere utgiftene for organisering av forretningsvirksomhet.
I 2019-2020 spørsmålet om statsstøtte og sponsing vil bli reist til et nytt nivå, spesielt siden mange bedrifter er interessert i ytterligere finansiering (kredittressurser er ikke alltid tilgjengelige for private virksomheter, ettersom bankene er veldig mistillit til nye foretak). Det forventes at midlene til Infrastructure Development Fund, som vil bli opprettet i 2019, vil bli brukt til disse formålene.
Bedriftsstøtte vil bli gitt av både regionale og føderale myndigheter. Og for at fagene skal være interessert i utviklingen av privat virksomhet, vil det bli etablert årlige tilskudd på 20 000 000 000 rubler, som vil bli tildelt ledere som har klart å maksimere sitt skattepotensial.
Les også: