Godine 2020. Ministarstvo za izvanredne situacije završava opsežnu strukturnu reformu, u okviru koje agencija modernizira sve centre za upravljanje krizama, ukida regionalne centre i prelazi na dvostupanjski sustav upravljanja.
Više spasitelja - manje vođa
Plan reforme energetskog odjela odobrio je i odobrio predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin: odgovarajući dekret potpisao je u siječnju 2017. godine. Reforma, osmišljena na tri godine, završava se 2020. godine.
U osoblju Ministarstva za izvanredne situacije nisu predviđene kvantitativne promjene - ukupan broj zaposlenih u Ministarstvu ostat će na razini prethodnih godina i iznosit će 288 565 ljudi. Istodobno će se povećati broj vatrogasaca i spasitelja, a smanjit će se i broj službenika regionalnih centara ministarstva. Likvidacija ili dodjela takvih središta u regijama Volge, Sibiru, Sjevernom Kavkazu i Dalekom Istoku trebala bi pojednostaviti postupak administracije i financiranja lokalnih garnizona.
Prije reforme, upravljačka vertikala sastojala se od tri razine:
- Federalna - na razini Ministarstva za izvanredne situacije.
- Regionalni - centri za upravljanje u regijama.
- Lokalni - vatrogasno-spasilački garnizoni u naseljima.
U novoj shemi uprave ne postoji regionalna veza. U velikom broju odjela predstavljen je ranije i uspješno djeluje, potvrđujući učinkovitost u praksi. Ne planiraju se ozbiljne strukturne promjene u garnizonima na terenu koji su uključeni u operativno uklanjanje požara i drugih vanrednih situacija.
Procjena rizika - novi način
Još 2016. godine Ministarstvo za vanredne situacije i Roscosmos potpisali su sporazum o suradnji u svemirskom sektoru. Proširena suradnja omogućila je operativni pristup satelitskim snimcima jedinicama Ministarstva za izvanredne situacije. Pucnjava se izvodi na potencijalno opasnim područjima - gdje postoji povećana prijetnja od požara, klizišta i drugih nepredviđenih situacija.
U okviru suradnje i reforme Ministarstva planirano je i stvaranje zajedničkih centara za prijem i obradu svemirskih informacija. Sudeći prema posljednjim vijestima, rad u tom smjeru nastavit će se i u 2020. godini. To se odnosi na razvoj, primjenu i upotrebu temeljno novih sustava procjene rizika, telekomunikacijskih tehnologija.
Već postoji pozitivno iskustvo - ovo je Centar za upravljanje krizama (CMS) Murmanske regije. Njeni stručnjaci dobivaju podatke iz svemira, brzo procjenjuju rizike, simuliraju situaciju i poduzimaju brze mjere reakcije. Slični centri uspješno djeluju u Moskvi, Vladivostoku, Sankt Peterburgu, a uvest će se i u drugim regijama. Jedna od glavnih prednosti praćenja svemira je mogućnost brzog otkrivanja žarišta šumskih požara na onim mjestima koja nisu otkrivena zračnim izviđanjem.
Uz tehničke inovacije, pooštrivaju se i zahtjevi za osposobljavanjem i prekvalifikacijom specijalista. Razvijeni su jedinstveni zahtjevi za kandidate za zapošljavanje u MCC-u, kao i jedinstveni standardi za sveučilišta koja osposobljavaju osoblje u Ministarstvu za izvanredna stanja. Stvaranje novog državnog poretka za specijalizirana sveučilišta pitanje je više od jednog dana i godine. Bivši ministar za vanredne situacije Vladimir Puchkov vjerovao je da će taj proces trajati 10-15 godina.
plaće
Jedno od gorućih pitanja je što će se dogoditi s plaćama zaposlenika EMERCOM-a u 2020. godini, očekuju li njihovo povećanje i koliko značajno? U 2018.-2019. Prosječna plaća spasilačkog radnika u Ruskoj Federaciji iznosi 20-25 tisuća rubalja. U Vladimirskoj regiji i Stavropolskom teritoriju plaće ne prelaze 15 tisuća. Najveće plaće u Moskvi su 30-35 tisuća rubalja.
Predsjednica Vijeća Federacije Valentina Matvienko govorila je na plenarnom sastanku 11. lipnja 2019. o potrebi povećanja plaće. Matvienko se usredotočio na činjenicu da Ministarstvo za izvanredne situacije ima najnižu plaću, ona se mora povećati na najmanje 32 tisuće rubalja. Prema riječima govornika, pitanje podizanja mora se postaviti prilikom formiranja proračuna za 2020. godinu. Prije je predsjednik naredio da se za te svrhe izdvoji 22 milijarde rubalja, no Ministarstvo financija pronašlo je 3,30 milijardi.To je samo 15% potrebnog iznosa.
Hoće li se pitanje riješiti iduće godine, još uvijek se ne zna. Jasnost će se pojaviti s usvajanjem saveznog proračuna. Točno se zna da će 2020. plaće spasitelja indeksirati razinu inflacije. U skladu s tim, prihodi od rada će rasti za 3,8-4% - takva je predviđena službena stopa inflacije.
Povoljna hipoteka
Godine 2020. započinje poseban program za spasioce i vatrogasce koji će im omogućiti kupnju hipotekarnih stanova s pogodnostima. Početak socijalnog projekta najavio je zamjenik pročelnika Ministarstva za vanredne situacije Igor Kobzev na sastanku s novinarima.
Suština programa je da država subvencionira zaposlenike Ministarstva koji žele kupiti hipoteku. Uz pomoć subvencije moguće je vratiti 30% troškova stambenog zbrinjavanja. Preostali dug bit će vraćen po sniženoj kamatnoj stopi (6%). Za usporedbu: prosječna stopa hipoteke u Rusiji iznosi 10,5%.
Koncept subvencija već je razvijen. Prema riječima stručnjaka, oko 5 tisuća ljudi iz države upotrijebit će državnu pomoć za kupnju vlastitog stana.
Pročitajte i: