Glavni cilj proračunske politike Ruske Federacije za 2019. - 2020. je optimizacija vladine potrošnje i racionalno korištenje poreza i naknada radi osiguranja planiranog gospodarskog razvoja zemlje, unatoč svim negativnim unutarnjim i vanjskim čimbenicima. Moguće je da se u tom razdoblju iznos proračunskih prihoda može značajno smanjiti, pa će biti potrebno zatvoriti određene socijalne programe dizajnirane za podršku određenim kategorijama građana.
Vanjski čimbenici
U kratkom roku, vanjskoekonomski uvjeti mogu se samo pogoršati, što će biti olakšano novim i postojećim sankcijama zapadnih zemalja. Istodobno, sukob između SAD-a i Irana može dovesti do neravnoteže snaga na međunarodnom tržištu nafte, što je prepuno daljnjem kolapsu cijena „crnog zlata“. S obzirom na sve negativne trendove, prilikom izrade glavnih smjerova proračunske politike za razdoblje 2019.-2020. Odlučeno je posvetiti veliku pažnju unutarnjim strukturnim reformama kako bi se ekonomija zemlje mogla razvijati izolirano s minimalnim vanjskim utjecajem.
Trenutačne sankcije Ruskoj Federaciji i njezinim entitetima praktično su oduzele mogućnost pozajmljivanja novca od drugih međunarodnih partnera, što znači da će biti potrebno pokriti proračunski deficit samo na štetu vlastitih resursa. Istodobno, neravnoteža u državnim prihodima i rashodima može se povećati: ako se troškovi nafte smanje, bit će teže pokriti proračunski deficit, posebno s obzirom na nedostatak pristupa kreditnim sposobnostima.
Jedno od prioritetnih područja proračunske politike za iduće dvije godine je uporaba svih raspoloživih alata i mehanizama za smanjenje ovisnosti gospodarstva o vanjskim čimbenicima. A glavni naglasak bit će stavljen na domaće tržište i podržavanje aktivnosti malih i srednjih poduzeća.
Razvoj domaćeg tržišta
Prema analitičarima, u 2019. godini stopa rasta ruske ekonomije znatno će se usporiti. To će prvenstveno utjecati na investicijsku aktivnost i spremnost stranih partnera da ulažu u rusko poslovanje. Očekuje se da će potražnja potrošača također pasti, s tim da će stopa uštede pasti s 3,5% na 2,6%, što će ukazati na to da građani nisu spremni potrošiti svoj prihod na kupovinu robe i plaćanje usluga. U strahu da će se situacija pogoršati, potrošači će uštedjeti više nego trošiti, što će utjecati na obujam trgovine i prihode komercijalnih poduzeća.
No ministri su sigurni da će se gospodarstvo do 2020. godine prilagoditi trenutnim uvjetima, posebice jer će se poduzeti sljedeći koraci:
- Privlačenje privatnih investitora za razvoj poslovanja. U tu svrhu udio investicija u BDP-u povećat će se na 25% (trenutno iznosi 21,5%).
- Preraspodjela prihoda državnog proračuna.
- Stvaranje povoljnih uvjeta za razvoj privatnog poduzetništva. Za provedbu ovog smjera za sljedećih 6 godina razvit će se ne opterećujuća tarifna i porezna politika, a usvojit će se sustav za podršku bankarskoj regulaciji. Država će, zauzvrat, pokušati postupno odustati od politike stroge kontrole kako bi mala i srednja poduzeća imala više mogućnosti i slobode u donošenju odluka.
Promjene poreza
U sklopu provedbe proračunske politike za 2019.-2020.vlada planira izvršiti brojne izmjene u trenutnoj verziji Proračuna o kodeksu kako bi ublažila oporezivanje privatnog poslovanja kako bi se stvorili svi uvjeti za njegov puni razvoj.
MSP su izravno uključena u formiranje proračunskih prihoda: osim što stvaraju radna mjesta i proizvode proizvode, takva poduzeća redovito plaćaju poreze, koji se naknadno troše na socijalne isplate i održavanje državnog aparata. No, s obzirom na veliko porezno opterećenje i potpunu kontrolu nadzornih tijela, neka mala i srednja poduzeća su "u sjeni", zbog čega proračun gubi dio prihoda. A vlada se namjerava boriti protiv ovog fenomena, stvarajući za privatni posao najvjernije uvjete za razvoj i izlazak iz "sjene". To će se posebno izraziti u promjenama poreznih stopa, pa čak i u ukidanju naplate prethodno postojećih fiskalnih naknada. U tu svrhu provest će se sljedeće mjere:
- moguće otkazivanje poreza na osobnu imovinu;
- pojednostavljenje postupka povrata PDV-a ruskim izvoznicima;
- promjena primjene odbitka poreza na ulaganja, što će pomoći u proširivanju opsega njegove upotrebe;
- uvođenje poreza na profesionalni dohodak koji mogu koristiti samozaposleni građani koji pružaju privatne usluge, ali ne rade pod krinkom pojedinih poduzetnika;
- uvođenje određenih preferencija i pogodnosti za nova poduzeća;
- ubiranje novog poreza u naftnoj industriji (prvo kao eksperiment);
- smanjenje izvozne carine na naftu i proporcionalno povećanje poreza na vađenje minerala;
- promjena postupka oporezivanja nepokretne imovine itd.
Podrška za nova poduzeća
Vlasti se namjeravaju pridržavati politike stvaranja otvorenog prostora, stvarajući sve preduvjete da sudionici na tržištu obavljaju poštene poslovne aktivnosti. U sljedećih nekoliko godina stvorit će se zajedničke carinske i porezne baze za provedbu takve strategije, a poduzeća će biti prisiljena svugdje uvesti inovativne tehnologije u svoj rad koje će im omogućiti korištenje i pohranjivanje digitalnih podataka.
Nadležne vlasti također namjeravaju pružiti maksimalnu podršku start-up tvrtkama i organizacijama. Dodijelit će im zasebnu korist - "start 0": ako se zahtjev za registraciju pravne osobe ili samostalnog poduzetnika podnese elektroničkim putem, tada će biti moguće neplatiti obveznu naknadu i smanjiti iznos troškova za organiziranje poslovnih aktivnosti.
U 2019.-2020 pitanje državnih potpora i sponzorstava bit će postavljeno na novu razinu, posebice jer su mnoga poduzeća zainteresirana za dodatno financiranje (kreditna sredstva nisu uvijek dostupna privatnim poduzećima, jer su banke vrlo nepovjerljive prema novim poduzećima). Očekuje se da će sredstva Fonda za razvoj infrastrukture, koji će biti osnovan 2019., biti iskorišteni u ove svrhe.
Podršku za poslovanje pružat će i regionalne i savezne vlasti. A kako bi se subjekti zainteresirali za razvoj privatnog poslovanja, uspostavit će se godišnje potpore u iznosu od 20 000 000 000 rubalja, koje će se dodjeljivati liderima koji su uspjeli maksimizirati svoj porezni potencijal.
Pročitajte i:
- Ugovor o industriji za 2018.-2020
- Dužnička politika Ruske Federacije za 2018.-2020
- Ruska porezna politika za 2019.-2020
(Još nema ocjene)
Učitavanje ...
