El gobierno tiene la intención de implementar un programa para aumentar los salarios de los funcionarios en 2020, de los cuales actualmente hay 1,6 millones de personas. Esto se evidencia por el hecho de un aumento en la financiación del aparato estatal y los funcionarios de varios departamentos en 600 mil millones de rublos. Además de aumentar el prestigio del servicio público, de esta manera el gobierno tratará de reducir el componente de corrupción y aumentar la motivación para el desempeño de los deberes oficiales por parte de los funcionarios en todos los niveles. Esto se implementará como parte de la reforma del sistema salarial, aprobado por orden del Presidente de la Federación de Rusia "Sobre las principales direcciones de desarrollo del servicio civil".
Prerrequisitos para mejorar
A pesar de la intensificación de la crisis en la economía del país, la aceleración de la inflación y un aumento total de los precios, los salarios de los funcionarios han estado fuera del alcance de la vista del gobierno. Y el prestigio del servicio público comenzó a disminuir, al igual que la eficiencia de dichos empleados. Para resolver este problema y llevar los ingresos de los funcionarios a un nivel aceptable, se decidió aumentar los fondos para esta partida de gastos presupuestarios en los próximos años.
La lógica del gobierno es clara y simple: si proporciona funcionarios públicos con altos salarios, serán más responsables en el cumplimiento de sus deberes y no abusarán de su cargo. Es así como se construye el trabajo de tales empleados en el extranjero, donde se les proporciona un alto nivel de pagos en comparación con los representantes de otras profesiones. Pero en Rusia decidieron seguir su propio escenario y no se encargaron de aumentar la responsabilidad de violar la ley, no desarrollaron un procedimiento para despedir a los empleados por no cumplir con sus deberes oficiales, y no introdujeron un mecanismo para monitorear las actividades de los funcionarios. Teniendo en cuenta estos factores, el aumento de los salarios de los funcionarios públicos en 2020 solo puede percibirse como una herramienta para mejorar su riqueza material, y no como un método de lucha por un trabajo de alta calidad.
Indexación
Se supone que el salario de los funcionarios públicos en 2020 se indexará a la inflación, aunque desde 2013, a pesar de la creciente crisis económica, el gobierno se ha negado a llevar a cabo dicha operación. Esto se debió al creciente déficit presupuestario, las sanciones externas y la exigencia del Presidente de la Federación de Rusia de reducir los costos y los programas de subsidios. Los primeros en ser afectados fueron los funcionarios que congelaron temporalmente la indexación de los salarios. Pero incluso con esto en mente, los salarios de dichos trabajadores aumentaron gradualmente: el indicador promedio del sistema para el período de informe 2017-2018. ascendió a 115,7 mil rublos, como lo indica Rosstat.
La indexación del próximo año se llevará a cabo teniendo en cuenta la tasa oficial de inflación, aunque en realidad su valor es un orden de magnitud menor que el real. Debido a esto, los ingresos de los funcionarios crecerán un 4%. Sin embargo, al contrario de lo esperado, no debe contar con la indexación el 1 de enero: dicha operación se llevará a cabo no antes del 1 de octubre de 2020. La fuente de financiamiento para tales pagos será el presupuesto estatal, donde se establecerá esta partida de gastos para el próximo año.
Otros cambios
El gobierno decidió no limitarse a la indexación y garantizar un aumento gradual de la oferta de efectivo de los funcionarios. Parte de los fondos asignados se utilizarán para aumentar los salarios y las bonificaciones por la eficiencia laboral.El resto del dinero será transferido a los funcionarios como objetivo, gracias. Pero solo los empleados que fueron notados durante la implementación de los "decretos de mayo" presidenciales pueden contar con esto.
Al mismo tiempo, se retuvieron otros privilegios y bonos con los que los funcionarios podían contar antes. Estamos hablando de un paquete social completo, seguro y otros beneficios materiales. Además, el trabajo más prestigioso permanece en la Administración Presidencial y la Oficina del Gobierno, como lo demuestra el nivel promedio de sus salarios y el tamaño de las bonificaciones.
Reducción de funcionarios
El aumento de los salarios de los funcionarios en 2020 se llevará a cabo después de una reducción en su número, como lo indican las últimas noticias. Esto permitirá liberar parte de los fondos para la implementación de las innovaciones planificadas. Con este fin, se endurecerán las condiciones para contratar y realizar la certificación de rutina, y se revisarán los requisitos para el nivel de desarrollo profesional.
Por el momento, se está trabajando para crear un marco regulatorio para el desarrollo completo del servicio público. Se supone que la nueva metodología y el sistema de certificación se implementarán antes de finales de 2019.
Para identificar al personal con el más alto grado de profesionalismo, antes de reducir el personal del aparato estatal, se supervisará la calidad del trabajo de sus empleados. Los funcionarios que no aprueben el examen o reciban el puntaje más bajo durante la certificación serán despedidos de sus puestos.
Hasta el 1 de enero de 2021, el gobierno inicia medidas para mejorar los métodos de evaluación de las cualidades profesionales de los funcionarios. Como parte de la reforma, la estructura de pagos en efectivo a los funcionarios también se modificará: una reducción gradual en la parte de las primas y un aumento en la parte de los salarios. Y para optimizar el trabajo, se planea crear un recurso separado para el desarrollo del servicio civil, aunque aún no está claro qué departamento estará involucrado en su desarrollo.
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