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La vivienda y los servicios comunales son una de las ramas más importantes de la infraestructura estatal. En Rusia, está lejos de ser perfecto y, por lo tanto, en las últimas décadas se ha reformado constantemente. Entonces, en 2012, después de asumir la presidencia, Vladimir Putin firmó un decreto sobre la adopción de medidas efectivas para proporcionar a todos los rusos viviendas cómodas y asequibles. En el marco de esta tarea, el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Públicos de la Federación de Rusia desarrolló una estrategia para el desarrollo de viviendas y servicios comunales en la Federación de Rusia para el período hasta 2020.
Política gubernamental en la estrategia de "Tecnología de la vivienda"
La necesidad de cambiar el modelo de gestión existente de vivienda y servicios comunales se ha agudizado en la última década. La crisis financiera mundial ha sacudido la economía nacional, como resultado de lo cual la carga en forma de apoyo financiero para el sector de la vivienda y los servicios públicos se ha convertido en una carga casi insoportable para el estado.
Dmitry Medvedev ordenó al Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Públicos que formara y fijara en papel todos los planes del gobierno con respecto a una de las áreas más problemáticas. El departamento ha desarrollado una estrategia llamada "Tecnologías de la vivienda", que implica la reestructuración del sector de la vivienda y los servicios públicos en el período de 2016 a 2020. El borrador del documento fue presentado al Frente Popular de toda Rusia. Durante una discusión tormentosa pero constructiva, la coalición observó muchos "espacios en blanco" en la reforma propuesta. Andrey Chibis, quien ocupa el cargo de Viceministro de Construcción y Vivienda y Servicios Públicos, también agradeció al Inspector Jefe de Vivienda de Rusia por su activa participación en la discusión. Pero al mismo tiempo indicó que la gran mayoría de los temas controvertidos ya han sido acordados con el jefe de estado y el gabinete.
Andrey Chibis
En enero de 2016, la estrategia de desarrollo para la vivienda y los servicios comunales en la Federación de Rusia para el período hasta 2020 fue aprobada por el decreto gubernamental n. ° 80. Después de publicar el documento en el sitio web oficial del Ministerio de Construcción, más de una vez se ha convertido en un tema de acalorado debate y debate.
Para informacion. La rotación de efectivo en el sector de vivienda y servicios públicos es de más de 4 billones de rublos. Y esto significa que la vivienda y los servicios comunales representan más del 3% del PIB.
La esencia de la estrategia.
La falta de fondos crónica de la industria, así como el uso ineficiente de los fondos disponibles, llevaron a un deterioro gradual de la infraestructura en más del 60%. Para erradicar los problemas existentes, se desarrolló un plan estratégico para cuatro años. La estrategia identifica claramente dos prioridades:
- mejorar la calidad del stock de viviendas;
- proporcionando a la población y la industria servicios de vivienda de calidad decente.
Lo más rápido posible para lograr el primer objetivo, según los creadores del documento, es posible al enseñar a la población cómo administrar su propiedad. Los ciudadanos deben aprender que son los dueños no solo de sus apartamentos, sino de todas las propiedades comunes de la casa. Solo en este caso, el sistema de revisión funcionará con toda su fuerza. Además, para la implementación de la primera tarea es necesario resolver el problema del reasentamiento de viviendas de emergencia.
El segundo objetivo del plan estratégico se resolvió atrayendo personal altamente calificado a la industria. La sana competencia entre las empresas de gestión en la lucha por el cliente indudablemente los obligará a mejorar la calidad de los servicios ofrecidos.Y los propietarios de edificios de apartamentos podrán elegir lo mejor de lo mejor a su discreción.
En el camino hacia las metas establecidas, el Ministerio de Construcción lanzó los siguientes proyectos:
- Concesión de licencias a organizaciones que garanticen el correcto estado sanitario y técnico de los edificios de apartamentos y los territorios adyacentes. Como resultado de este paso, las empresas de gestión sin escrúpulos tuvieron que abandonar el mercado de la vivienda y los servicios comunales. Al presentar los últimos sistemas de información geográfica, será aún más fácil para los consumidores familiarizarse con los proveedores de servicios y analizar su trabajo.
- Implementación del mecanismo de concesión. Los objetos que están en el equilibrio de la vivienda y los servicios comunales se mantienen a expensas del capital del inversor, pero al mismo tiempo permanecen en propiedad del estado.
En general, según el Ministro de Construcción, la implementación de la estrategia en la vida real debería conducir a un aumento tangible en el nivel de satisfacción de los rusos con la calidad de los servicios. Actualmente, más de la mitad de los compatriotas no están satisfechos con el trabajo de las empresas de gestión.
La estrategia, a pesar de su importancia, es de naturaleza consultiva. No contiene normas legales y referencias a ellos. El gobierno solo describe la dirección del movimiento político y económico en el sector de la vivienda. Se invita a los representantes de los poderes legislativo y ejecutivo a adherirse al curso previsto. Es decir, el desarrollo de programas de objetivos regionales y otros documentos por parte de las autoridades debe llevarse a cabo de acuerdo con la estrategia.
Opinión publica
La efectividad del plan estratégico arroja dudas sobre varias organizaciones públicas. Entonces, el jefe del Centro de Expertos del Pueblo señaló que la estrategia se parece más a un plan de acción regular que a la innovación. Además, según el representante de ONF, es imposible resolver el problema del reasentamiento de viviendas de emergencia sin lanzar un proyecto para la construcción de viviendas de alquiler. Pero dicho programa no lo proporciona el documento.
El vicepresidente del Comité de Política de Vivienda de la Duma del Estado y de Vivienda y Servicios Públicos declara que el contenido del nuevo documento sobre la gestión económica de los edificios de apartamentos es demasiado vago. El documento no sugiere soluciones específicas para qué y cómo hacer. Además, Elena Nikolaeva considera que la falta de secciones sobre protección y protección del medio ambiente, la creación de un entorno de inversión favorable es una falla importante, y no se proporcionan incentivos para que los rusos instalen dispositivos de medición.
Entre otras cosas, un gran número de miembros del público observa otro defecto: la estrategia no detalla plazos específicos para la implementación de las tareas y no estipula mecanismos claros de control, lo que significa que no se debe esperar un avance importante en la vivienda y los servicios públicos en el futuro cercano.
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