Doktrína potravinové bezpečnosti v Rusku do roku 2020

V květnu 2010 nahradila „Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace“ jeden z nejdůležitějších dokumentů v oblasti zajištění životní bezpečnosti občanů Ruské federace - „Národní bezpečnostní strategie Ruské federace“. Součástí toho byla doktrína o potravinové bezpečnosti Ruské federace, podepsaná v roce 2010 prezidentem Dmitrijem Medveděvem. Dokument stanovil zemědělskou politiku na období deseti let, do roku 2020.

Obecná politika

Primárním úkolem každého rozvinutého státu je zajistit bezpečnost svých lidí. Dostatečné množství potravy je jednou ze tří velryb, které zajišťují normální fungování lidí. I ze školního ekonomického kurzu se všichni dobře naučili, že uspokojení základních potřeb je nezbytnou podmínkou pro přežití a pohodlnou existencí.

První diskuse o potřebě definovat a upravit zákon o potravinové bezpečnosti a o tom, jak zajistit, že začala, se začala v roce 1990. Iniciátory zákonodárství byli zástupci Komunistické strany. Během diskuse se ukázalo, že každý měl svůj vlastní nápad. Podle některých je to prosperující domácí produkce a schopnost snadno se obejít bez dovážených produktů. Jiní tvrdili, že je mnohem důležitější zajistit dostupnost potravin, nikoli důležitých dovážených nebo domácích potravin.

Nelze s tím souhlasit, vláda dala všechny verze dokumentů „do vzdálené schránky“. Neočekávaně pro všechny, v roce 2010, v předvečer prezidentských voleb, Dmitrij Medveděv schválil doktrínu o potravinové bezpečnosti, kterou vytvořilo ministerstvo zemědělství. Dokument stanovil priority pro dlouhodobý vývoj potravinového trhu s hlavním cílem substituce dovozu.

Pro informaci: Doktrína o zabezpečení potravin byla vyvinuta za vlády Borise Yeltsina. Prezident však dokument neschválil, vetoval jej. Své rozhodnutí vysvětlil nedostatkem finančních prostředků v zemi, které by mohly poskytnout agroprůmyslovému komplexu takové zdroje.

Doktrína očekávání a reality

Stručně popisuje cíle a cíle stanovené v doktríně o potravinové bezpečnosti, lze zdůraznit několik klíčových bodů. Podle dokumentu by Rusko mělo do roku 2020:

• dosáhnout plné spokojenosti s nejnutnějšími potravinovými výrobky ve všech oblastech na úkor vlastních zdrojů;
• zajistit dostupnost potravin pro obyvatelstvo;
• snížit podíl výdajů na jídlo;
• zaručit kvalitu produktu;
• vyloučit šíření geneticky modifikovaných potravin;
• doplnit státní strategickou rezervu produktů.

Současně ekonomové poznamenávají, že ze všech kontrolních a cílových úkolů v doktríně je první jednoznačně dominantní - soběstačnost a takovým ukazatelům, jako je cena a kvalita, není věnována tolik pozornosti.

Podle odborníků byl program zajištění potravin dokončen v předstihu. Do roku 2018 byly konečně vyřešeny problémy vnitřních a vnějších hrozeb pro potravinovou bezpečnost. Důležitou roli v rozvoji domácí produkce hrály negativní vztahy se Západem. Zavedené sankce a odvetná opatření přijatá Ruskem přispěly k aktivnímu rozvoji substituce dovozu.Po zavedení potravinového embarga byla zaznamenána pozitivní dynamika rozvoje zemědělství v Rusku.

V tabulce jsou uvedeny prahové hodnoty nezávislosti potravin stanovené naukou a skutečné provádění plánu do začátku roku 2018.

Přestože se u některých položek stále nedosahoval objem, počet domácích produktů na ruském trhu dosáhl téměř 90%. Farma ožila, nakonec se produkty zemědělců staly konkurenceschopnými a žádanými. Tempo rozvoje zemědělství nám nyní umožňuje vyhovět potřebám obyvatelstva a vyvážet značné množství domácích produktů.

Pro informaci. Doktrína poprvé oznámila nový přístup k pomoci rodinám s nízkými příjmy. Měl zavádět cílenou pomoc těm, jejichž příjem jim neumožňuje koupit určitý koš potravin. Jako možnost byla zvážena myšlenka vydávání kuponů. Ale nikdy ožila.

Budoucí plány

Analytici a přední ekonomové země se shodují v názoru, že program plně splnil svou funkci a dnes již ztratil svůj význam. Během provádění agrárních plánů se Rusko připojilo k WTO a EAEU. To znamená, že by měl být dokument revidován s ohledem na obchodní vztahy s jinými zeměmi.

Zástupci orgánů poznamenávají, že doktrína ve formě, v níž nyní existuje, neregulovává a nekontroluje tak důležitý ukazatel, jako je ekonomická dostupnost produktů. Podle statistik každý Rus utrácí více než třetinu svého měsíčního příjmu za výrobky. V některých regionech jde více než polovina platu na jídlo. Zatímco ve vyspělých evropských zemích se tento ukazatel stabilně drží na úrovni 6-8%.

Odborníci Rady pro zahraniční a obrannou politiku rovněž tvrdí, že nastal čas na vytvoření nového dokumentu o bezpečnosti potravin. S ohledem na provedené změny navrhují dokument vyjasnit a zaměřit se na následující body:

• zvýšit objem vývozu;
• zvýšit poptávku po potravinách;
• zajistit dlouhodobou kontrolu nad spotřebou čerstvé vody;
• obnovit domácí produkci osiva;
• věnovat pozornost vzdělávání a vědě v potravinářském odvětví;
• přizpůsobit regulační dokumenty v oblasti potravin normám EAEU;
• podporovat malé a střední podniky v obchodu.

Také mezi návrhy odborníků byla zdůrazněna potřeba mapování silnic, během nichž bude vytyčen podrobný plán scénáře, aby bylo dosaženo každého konkrétního cíle.

Přečtěte si také:

• Dovozní substituční program v Rusku do roku 2020
• Prognóza inflace na rok 2020 v Rusku
• Prognóza ceny zlata do roku 2020

(Zatím žádná hodnocení)

Načítám ...