في مايو 2010 ، حل "مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي" محل واحد من أهم الوثائق في مجال ضمان سلامة حياة مواطني الاتحاد الروسي - "استراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي". جزء منه كان مبدأ الأمن الغذائي للاتحاد الروسي ، الذي وقعه الرئيس ديمتري ميدفيديف في عام 2010. حددت الوثيقة السياسة الزراعية لمدة عشر سنوات ، حتى عام 2020.
السياسة العامة
المهمة الأساسية لكل دولة متقدمة هي ضمان أمن شعبها. كفاية الطعام هي واحدة من الحيتان الثلاثة التي تضمن الأداء الطبيعي للناس. حتى من مسار الاقتصاد المدرسي ، فقد تعلم الجميع جيدًا أن تلبية الاحتياجات الأساسية شرط ضروري للبقاء ووجودًا مريحًا.
المناقشات الأولى حول الحاجة إلى تعريف وتشريع مفهوم الأمن الغذائي وكيفية التأكد من بدايته في عام 1990. كان المبادرون في التشريع هم نواب الحزب الشيوعي. خلال المناقشة ، اتضح أن كل شخص لديه فكرة خاصة بهم. وفقًا للبعض ، هذا إنتاج محلي مزدهر وقدرة على الاستغناء بسهولة عن المنتجات المستوردة. وجادل آخرون بأنه من الأهمية بمكان ضمان القدرة على تحمل التكاليف ، وليس المهم المستوردة أو المحلية.
غير قادر على الموافقة ، وضعت الحكومة جميع إصدارات الوثائق "في المربع البعيد". بشكل غير متوقع للجميع ، في عام 2010 ، عشية الانتخابات الرئاسية ، وافق ديمتري ميدفيديف على مبدأ الأمن الغذائي ، الذي وضعته وزارة الزراعة. حددت الوثيقة أولويات تطوير سوق المواد الغذائية على المدى الطويل مع الهدف الرئيسي لاستبدال الواردات.
للعلم: تم تطوير مذهب الأمن الغذائي في عهد بوريس يلتسين. لكن الرئيس لم يوافق على الوثيقة ، اعترض عليها. وأوضح قراره بسبب عدم وجود أموال كافية في البلاد لتزويد المجمع الصناعي الزراعي بمثل هذه الموارد.
عقيدة التوقع والواقع
لوصف بإيجاز الأهداف والغايات التي حددها مبدأ الأمن الغذائي ، يمكن تسليط الضوء على العديد من النقاط الرئيسية. وفقًا للوثيقة ، بحلول عام 2020 ، يتعين على روسيا:
- لتحقيق الرضا الكامل مع معظم المنتجات الغذائية اللازمة في جميع المجالات على حساب مواردنا الخاصة
- ضمان توافر الغذاء للسكان ؛
- تقليل حصة نفقات الغذاء ؛
- ضمان جودة المنتج ؛
- استبعاد انتشار الأغذية المعدلة وراثيا ؛
- تجديد احتياطي الدولة الاستراتيجي للمنتجات.
في الوقت نفسه ، يلاحظ الاقتصاديون أنه من بين جميع مهام التحكم والمهام المستهدفة في العقيدة ، الأولى هي المهيمنة بشكل واضح - الاكتفاء الذاتي ، ومؤشرات مثل السعر والجودة لا تلقى الكثير من الاهتمام.
وفقا للخبراء ، تم الانتهاء من برنامج الأمن الغذائي قبل الموعد المحدد. بحلول عام 2018 ، تم حل مشاكل التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الغذائي. لعبت العلاقات السلبية مع الغرب دورًا مهمًا في تطوير الإنتاج المحلي. ساهمت العقوبات المفروضة والتدابير الانتقامية التي اتخذتها روسيا في التطوير النشط لاستبدال الواردات.بعد تطبيق الحظر على الغذاء ، لوحظت الديناميات الإيجابية لتنمية القطاع الزراعي في روسيا.
يوضح الجدول عتبات استقلال الأغذية التي حددتها العقيدة والتنفيذ الفعلي للخطة بحلول أوائل عام 2018.
| المنتجات | نسبة حصة الإنتاج الإجمالية | |
| خطة | حقيقة | |
| البطاطا | >95% | 97,6% |
| حبوب | >95% | 99,3% |
| منتجات اللحوم | >85% | 90,3% |
| سكر | >80% | 94,3% |
| سمك | >80% | 65% |
| منتجات الألبان من حيث الحليب | >90% | 82,6% |
| الزيوت النباتية | >80% | 84% |
على الرغم من حقيقة أن حجم المنتجات لم يتم الوصول إليه بعد ، فقد وصل عدد المنتجات المحلية في السوق الروسية إلى حوالي 90٪. جاءت المزرعة إلى الحياة ، وأخيراً أصبحت منتجات المزارعين قادرة على المنافسة وفي الطلب. الآن تتيح لنا وتيرة التنمية الزراعية تلبية احتياجات السكان وتصدير كميات كبيرة من المنتجات المحلية.
للحصول على معلومات. لأول مرة ، أعلنت العقيدة نهجا جديدا لمساعدة الأسر ذات الدخل المنخفض. كان من المفترض تقديم مساعدة مستهدفة لأولئك الذين لا يسمح لهم دخلهم بشراء سلة طعام معينة. كخيار ، تم النظر في فكرة إصدار القسائم. لكنها لم تأتي إلى الحياة.
الخطط المستقبلية
يشبه المحللون وكبار الاقتصاديين في البلاد أن البرنامج قد أدى وظيفته بالكامل وفقد أهميته بالفعل. أثناء تنفيذ الخطط الزراعية ، انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية و EAEU. هذا يعني أنه ينبغي مراجعة المستند مع مراعاة العلاقات التجارية مع البلدان الأخرى.
يلاحظ المسؤولون الحكوميون أن العقيدة ، بالشكل الذي توجد به الآن ، لا تنظم ولا تتحكم في مؤشر مهم مثل القدرة الاقتصادية على تحمل تكلفة المنتجات. وفقا للإحصاءات ، كل روسي ينفق أكثر من ثلث دخله الشهري على المنتجات. في بعض المناطق ، يذهب أكثر من نصف الراتب إلى الطعام. في حين أن هذا المؤشر في الدول الأوروبية المتقدمة يبقى ثابتًا عند مستوى 6-8٪.
يقول خبراء مجلس السياسة الخارجية والدفاعية أيضًا أن الوقت قد حان لإنشاء وثيقة جديدة للأمن الغذائي. مع الأخذ في الاعتبار التغييرات التي حدثت ، يقترحون توضيح المستند والتركيز على النقاط التالية:
- زيادة حجم الصادرات ؛
- زيادة الطلب على الغذاء ؛
- توفير تحكم طويل الأجل في استهلاك المياه العذبة ؛
- استعادة الإنتاج المحلي للبذور ؛
- إيلاء الاهتمام للتعليم والعلوم في قطاع الأغذية ؛
- إحضار المستندات التنظيمية في مجال الأغذية إلى معايير EAEU ؛
- دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في التجارة.
أيضًا ، من بين مقترحات الخبراء ، تم التعبير عن الحاجة إلى رسم خرائط للطرق ، سيتم خلالها وضع خطة سيناريو مفصلة لتحقيق كل هدف محدد.
اقرأ أيضا:
- برنامج إحلال الواردات في روسيا حتى عام 2020
- توقعات التضخم لعام 2020 في روسيا
- توقعات أسعار الذهب بحلول عام 2020
(لا يوجد تقييم حتى الآن)
تحميل ...
