Aling mga sibilyang tagapaglingkod ang mababawasan sa 2020

Mga nilalaman

1 Repormasyon sa Pagbabago
2 Ano ang aasahan
3 Mga pagbabago sa pay
4 Opinion opinion

Inihayag ng mga awtoridad ng Russia kung aling mga sibil na tagapaglingkod ang mababawasan sa 2020 bilang bahagi ng reporma ng patakaran ng estado. Ang mga nakaplanong pagbabago ay dinisenyo upang lumikha ng mga kondisyon para sa mas mahusay na pagganap ng mga pag-andar ng estado, kabilang ang pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo sa mga mamamayan.

Repormasyon sa Pagbabago

Ang tanong tungkol sa pangangailangan upang mabawasan ang bilang ng mga tagapaglingkod sa sibil ay naitaas sa Russia ng maraming taon, ngunit ang pinakabagong balita ay nagmumungkahi na sa 2020 ang mga awtoridad ay lilipat mula sa mga salita sa mga gawa.

Ang nakaraang reporma upang mabawasan ang bilang ng mga tagapaglingkod sa sibil ay inihayag noong 2016. Ngunit sa ipinahayag na pagbaba ng 10% sa pagsasagawa, ang 1.4% lamang ng mga empleyado ang nabawasan. Sa pamamagitan ng 2017, ang kabuuang kawani ay lumaki ng 1.2% at umabot sa 2.1 milyong tao, at sa 2019 ay umabot sa 2.4 milyon.

Sa gayon, kinikilala ng mga opisyal na ang mga kawani ng mga ahensya ng teritoryal at sentral na gobyerno ay kasalukuyang hindi magagalitin: naglalaman ito ng mga kalabisan na istruktura na doblehin ang mga tungkulin ng bawat isa at ganap na nagsasagawa ng mga tungkulin na hindi likas sa kanila. Alinsunod dito, mayroong pangangailangan para sa reporma at pag-optimize.

Ang isa pang kinakailangan para sa pagbabago ng bilang ng mga kawani ng mga ahensya ng gobyerno ay ang unti-unting kapalit ng isang bilang ng mga tungkulin ng mga tunay na empleyado na may makabagong mga awtomatikong programa. Ang mga modernong sistema ay may kakayahang tumanggap ng mga apela ng mga mamamayan, na nagdidirekta sa kanila ng mga kinakailangang espesyalista upang sagutin ang karamihan sa mga template. Bawat taon ang mga algorithm ay nagpapabuti lamang, na makakaapekto rin sa merkado ng paggawa.

Ano ang aasahan

Ang Ministri ng Pananalapi ay nagmumungkahi na baguhin ang serbisyo ng sibil sa 2 yugto:

Awtomatikong pagbawas sa bilang ng mga tagapaglingkod sa sibil: sa pamamagitan ng 10% para sa mga pederal na istruktura ng mga katawan ng estado, sa pamamagitan ng 5% - para sa teritoryo - sa pamamagitan ng 5% sa 2020. Para sa huli, pinlano na dalhin ang tagapagpahiwatig na ito sa 15% sa 2021.
Ang pagpapabuti ng istraktura ng aparatong estado ay magreresulta sa isang karagdagang pagbawas sa bilang ng mga kawani. Para sa layuning ito, pinaplano na pagsama-samahin at ibahin ang mga teritoryal na katawan at kagawaran sa magkahiwalay na sanga na walang katayuan ng isang ligal na nilalang at karagdagang mga yunit.

Ang resulta ng reporma ay dapat na pagbuo ng mga compact na mga tanggapan sa harap, na hindi mangangailangan ng mga empleyado na kasangkot sa pagbibigay ng iba't ibang mga aspeto ng aktibidad (impormasyon, dokumentasyon, administratibo, atbp.).

Ang mga pinuno ng mga ahensya ng gobyerno mismo ay direktang matukoy ang listahan ng mga empleyado ng serbisyo sa sibil na bumababa sa 2020. Upang matulungan ang mga ito, ang Ministri ng Pananalapi ay kasalukuyang nabuo ang tinatawag na rehistro ng mga pag-andar at kapangyarihan ng mga pederal na ehekutibong katawan. Dapat siyang magtatag ng isang listahan ng mga kapangyarihan ng huli, ang mga gastos sa kanilang pagpapatupad at matukoy ang mga "dagdag" na mga elemento (dobleng, hindi nauugnay o hindi matukoy).

Upang mai-optimize ang bilang ng mga kawani, binalak na gumamit ng maraming mga tool sa mga tuntunin ng pagbibigay ng mga kapangyarihan at pag-andar:

sentralisasyon (halimbawa, pagkuha para sa magkakasamang inilagay na mga ahensya ng gobyerno) upang mabawasan ang bilang ng mga espesyalista na kasangkot sa pagpapatupad ng mga nauugnay na pag-andar;
pagdadalubhasa, na nagsasangkot sa paglilipat ng ilang mga kapangyarihan sa mga espesyal na institusyon o ahensya ng gobyerno (halimbawa, ang Federal Treasury ay sisingilin at babayaran).

Batang babae sa opisina

Mga pagbabago sa pay

Sa gitna ng pagbawas sa mga sibilyan, ang pangkalahatang pondo ng sahod ay mananatiling hindi nagbabago.Alinsunod dito, dahil sa mga pondo na inilabas dahil sa pagbaba ng mga kawani, pinlano na dagdagan ang suweldo ng mga natitirang empleyado. Kung hindi, imposibleng magbigay sa kanila ng isang antas ng mapagkumpitensya. Para sa mga layuning ito, kinakailangan ng karagdagang tungkol sa 100 bilyong rubles. taun-taon, na kung saan ay hindi lamang sa pederal na badyet. Sa kaso ng pagtanggi ng mga malakihan na pagbawas, ang sahod ay, itataas lamang dahil sa taunang indeksyon sa pamamagitan ng inflation, na sa kakanyahan ay hindi humantong sa isang pagpapabuti sa kagalingan ng mga mamamayan.

Kasabay ng pagtaas ng suweldo ng mga tagapaglingkod sa sibil, pinlano nitong baguhin mismo ang sistema ng pagbabayad. Kung ngayon ang suweldo ay binubuo ng 40% ng nakapirming bahagi at 60% ng mga pagbabayad ng mga lumulutang na insentibo, kung gayon sa malapit na hinaharap ang ratio ay magbabago nang eksakto sa kabaligtaran.

Opinion opinion

Ang mga eksperto ay hindi sigurado tungkol sa paparating na mga pagbabago sa mga estado ng estado:

Si Pavel Salin, direktor ng Center for Political Studies ng Financial University, ay naalaala ang dating inihayag na mga pagbawas, na hindi lamang nagresulta sa isang tunay na pagbawas sa bilang ng mga tagapaglingkod sa sibil, kundi pati na rin isang pagtaas sa kanilang bilang. Kung tungkol sa tunay na pagkilos, iminumungkahi ni Salin na, una sa lahat, pinuputol nila ang hindi tunay na mga empleyado, ngunit hindi natapos na mga bakante.
Sergei Myasoedov, direktor ng Institute of Business and Business Administration ng Russian Academy of National Economy and Public Administration, ay nagmumungkahi na ang pangunahing criterion para sa mga malakihang pagbawas ay dapat ang pagiging epektibo ng mga empleyado. Samakatuwid, ang reporma ay pangunahing makakaapekto sa mga bihasa na gumana nang mahina at maging isang insentibo para sa mga lumang kawani hindi lamang sa "umupo sa leeg ng estado at kainin ang badyet ng estado," ngunit upang gumana nang mas mahusay.
Si Marat Bashirov, isang siyentipikong pampulitika, ay nag-uusap tungkol sa isang posibleng pagkawala ng trabaho para sa mga mababang-suweldo na manggagawa sa pinakamababang ranggo. Sa kanyang opinyon, hindi ito magbibigay ng makabuluhang pagtitipid sa badyet, ngunit aalisin ang mga tagapaglingkod sa sibil na ang trabaho ay ihanda lamang ang lahat ng mga uri ng sertipiko at mga ulat para sa kanilang mga superyor.

Mass pagbabawas ng mga opisyal sa 2020: ang video