Regeringen avser att genomföra ett program för att höja lönerna för tjänstemän 2020, varav det för närvarande är 1,6 miljoner människor. Detta bevisas av det faktum att finansieringen av statsapparaten och tjänstemän i olika avdelningar ökade med 600 miljarder rubel. Förutom att öka prestige för den offentliga tjänsten kommer regeringen på detta sätt att försöka minska korruptionskomponenten och öka motivationen för tjänstemän på alla nivåer. Detta kommer att genomföras som en del av reformen av lönesystemet, som godkänts med ordning från Rysslands president "På de viktigaste riktningarna för utvecklingen av den offentliga tjänsten".
Förutsättningar för förbättring
Trots den intensifierade krisen i landets ekonomi, snabbare inflation och en total prisökning har tjänstemännens löner länge varit utom synhåll för regeringen. Och prestationen för offentlig tjänst började minska, liksom effektiviteten hos sådana anställda. För att lösa detta problem och få tjänstemännens inkomster till en acceptabel nivå beslutades att öka finansieringen för denna budgetutgiftspost under de kommande åren.
Regeringens logik är klar och enkel: om du tillhandahåller höga löner till tjänstemän, kommer de att vara mer ansvariga för att fullgöra sina uppgifter och inte missbruka deras ställning. Det är på detta sätt som sådana anställdas arbete utomlands byggs, där de får en hög betalningsnivå jämfört med företrädare för andra yrken. Men i Ryssland bestämde de sig för att följa sitt eget scenario och tog inte hand om att öka ansvaret för att bryta lagen, utvecklade inte ett förfarande för att säga upp anställda för att inte ha fullgjort officiella uppgifter och införde inte en mekanism för att övervaka tjänstemännens verksamhet. Med tanke på dessa faktorer kan ökningen av lönerna för tjänstemän under 2020 bara uppfattas som ett verktyg för att förbättra deras materiella förmögenhet och inte som en metod för kamp för högkvalitativt arbete.
indexering
Det antas att tjänstemännens lön under 2020 kommer att indexeras till inflationen, även om regeringen sedan 2013, trots den växande ekonomiska krisen, vägrat att genomföra en sådan operation. Detta berodde på det växande budgetunderskottet, externa sanktioner och kravet från Rysslands president att sänka kostnaderna och subventioneringsprogrammen. De första som drabbades var tjänstemän som tillfälligt frös indexeringen av lönerna. Men även med tanke på detta ökade lönerna för sådana arbetare gradvis: den genomsnittliga indikatorn för systemet för rapporteringsperioden 2017-2018. uppgick till 115,7 tusen rubel, vilket anges av Rosstat.
Indexering nästa år kommer att genomföras med hänsyn till den officiella inflationstakten, även om dess värde verkligen är en storleksordning mindre än den verkliga. På grund av detta kommer tjänstemännens inkomster att växa med 4%. Till skillnad från förväntningarna bör du dock inte räkna med indexering den 1 januari: en sådan operation kommer att genomföras tidigast den 1 oktober 2020. Källan till finansiering för sådana betalningar kommer att vara statsbudgeten, där denna utgiftspost för nästa år kommer att läggas.
Andra förändringar
Regeringen beslutade att inte begränsa sig till indexering och garantera en gradvis ökning av kontantutbudet av tjänstemän. En del av de avsatta medlen kommer att användas för att öka löner och bonusar för arbetskraftseffektivitet.Resten av pengarna kommer att överföras till tjänstemän som riktat tack. Men bara anställda som noterades under genomförandet av presidentens ”majdekret” kan räkna med detta.
Samtidigt behölls andra privilegier och bonusar som tjänstemän kunde räkna med tidigare. Vi pratar om ett komplett socialt paket, försäkringar och andra materiella förmåner. Dessutom finns det mest prestigefyllda jobbet kvar i presidentförvaltningen och regeringsverket, vilket framgår av den genomsnittliga lönenivån och bonusens storlek.
Minskning av tjänstemän
Ökningen av tjänstemännens löner 2020 kommer att genomföras efter en minskning av antalet, vilket framgår av de senaste nyheterna. Detta kommer att göra det möjligt att frigöra en del av medlen för genomförandet av de planerade innovationerna. För detta ändamål kommer villkoren för anställning och genomförande av rutinintyg att skärpas, samt krav på yrkesutvecklingsnivå kommer att revideras.
För närvarande pågår arbete för att skapa ett regelverk för full utveckling av offentlig service. Det antas att den nya metodologin och certifieringssystemet kommer att implementeras före utgången av 2019.
För att identifiera den personal som har den högsta graden av professionalism, innan de reducerar personalen i statsapparaten, kommer kvaliteten på arbetstagarnas arbete att övervakas. Tjänstemän som inte klarar testet eller får lägsta poäng under certifiering kommer att avskedas från sina tjänster.
Fram till 1 januari 2021 inleder regeringen åtgärder för att förbättra metoder för att utvärdera de offentliga tjänstemännens yrkeskvaliteter. Som en del av reformen kommer strukturen för kontantbetalningar till tjänstemän också att ändras: en fasvis minskning av premiernas andel och en ökning av löneandelen. Och för att optimera arbetet är det planerat att skapa en separat resurs för utvecklingen av den offentliga tjänsten, även om det ännu inte är klart vilken avdelning som kommer att involveras i dess utveckling.
Läs också: