Som det blev känt undertecknade Russlands federations president lagen om deportation av ryssar 2020, som har blivit föremål för många tvister och diskussioner på olika nivåer. Men vi talar faktiskt om ikraftträdandet av enskilda ändringar i lagen om medborgarskap, vilket kommer att påverka invånare i Ryssland som bor i landet med en oreglerad juridisk status. I viss mån neutraliserar innovationer värdet av det ryska passet, eftersom dess närvaro fortfarande inte kan skydda mot deportation 2020.
Verkligheten för massutvisning
Passet bestämmer inte personens medborgarskap, särskilt eftersom ett sådant dokument utfärdas först efter det att det har blivit ålder. I själva verket är detta bara ett identitetskort som alla borde ha.
Vid fastställande av medborgarskap tas ett födelsecertifikat som en bas, vilket främst är relevant för invånare i före detta Sovjetunionen. Men artikel 41.1 i federal lag nr 62 definierar förfarandet och villkoren för erkännande av ryskt medborgarskap för de som tidigare bodde i unionen och fick ett ryskt pass före 1 juli 2002 utan medborgarskap på det sätt som föreskrivs i lag. Baserat på denna bestämmelse kan vi dra slutsatsen att inte alla innehavare av ett identitetskort är en fullständig medborgare i landet. Och på grund av detta kan deportationen av ryssar 2020 bli verklighet även för dem som länge har bott i Ryssland.
För närvarande har lagstiftare inte förklarat vilka delar av befolkningen denna artikel kommer att gälla. Men enligt vissa experter kan invånare i före detta Sovjetunionen som flyttade från andra republiker och började bo i Ryssland utan att faktiskt få medborgarskap befinna sig i en sorts riskzon enligt förfarandet enligt gällande lagstiftning.
Det är värt att notera att dessa ändringsförslag antogs för några år sedan, men med tanke på att deportationen av ryska medborgare är en ganska komplicerad och känslig fråga, uppskjuts deras genomförande till 2020. Och på grund av det faktum att en sådan lagstiftning inte är retroaktiv bör människor med oreglerad juridisk status så snart som möjligt ta hand om sin "legalisering" i landet.
Föremål för tvister
Vid första anblicken kan det tyckas att deportationen av ryssar 2020 kommer att vara oundviklig om unionens tidigare medborgare och deras barn inte har tid att få ryskt medborgarskap eller, som utlänningar, ansöker om uppehållstillstånd. Men frågan kvarstår vart de kommer att bli utkastade om de faktiskt föddes i Ryssland och inte kom till landet från andra republiker. Även om lagstiftare inte har förklarat hur detta kommer att hända i praktiken kan det därför antas att rekommendationer och kommentarer om lagen om utvisning av medborgare i Ryssland 2020 kommer att visas i media och på Internet inom en snar framtid.
Enligt advokater är det nödvändigt att ansöka till inrikesministeriet med rätt uttalande så snart som möjligt för att få önskat medborgarskap. Om ett sådant ögonblick missas, kommer de ryssar som omfattas av lagen om deportation att bli tvungna från landet 2020.
Men som vissa experter skrämmer, på grund av inkonsekvensen i den antagna rättsliga normen, kan det vara i en obehaglig situation när den inlämnade ansökan inte sparar från utkastning någon gång.Detta beror på det faktum att du kan bli en fullständig medborgare endast efter att ha fått en sådan status på det sätt som föreskrivs i lag, och inte på grundval av ett utfärdat pass. Och på grund av det faktum att tidigare invånare i sovjeterna automatiskt fick identitetskort utan lämpligt förfarande för att gå in i medborgarskap, kan de vara i riskzonen och åtgärder kan vidtas för tvångsbosättning.
Samtidigt tror advokater att ingen kommer att föra situationen till absurditet, särskilt eftersom inte alla tolkar de accepterade juridiska normerna korrekt. Uppenbarligen hade lagstiftarna i åtanke personer vars juridiska status inte bara motsvarar en utan också alla obligatoriska villkor. Således kan beslutet om utvisning 2020 fattas i förhållande till en invånare i Ryssland, som:
- tidigare en medborgare i Sovjetunionen;
- Fått ett identitetskort fram till 07/01/2002;
- är bosatt permanent i Ryssland;
- har inte medborgarskap i ett annat land;
- vid mottagandet av ett pass inte kunde dokumentera att det finns juridiska skäl för antagandet av ryskt medborgarskap.
Konsekvenser av ändringsförslag
Befolkningen bör inte vara rädd för massdeporteringen av ryssar från Ryssland 2020, eftersom sådana fall kommer att isoleras. Troligtvis är sådana ändringar nödvändiga för att effektivisera enskilda rättsliga processer för antagande eller avståelse av medborgarskap, och de borde ha antagits för några år sedan. Med tanke på USSR: s arv utvecklas staten enligt sitt eget scenario, och det finns fortfarande ett behov av att stänga vissa lagstiftningsskillnader.
För närvarande väntar advokater på förtydligande och kommentarer från myndigheter om tillämpningen av lagen i praktiken. Och så snart de mottagits kommer det att bli klart vem som ska gå igenom förfarandet för att acceptera medborgarskap för att inte falla under deportationslagen. Dessutom har ett ansökningsformulär för ministeriet ännu inte utvecklats, eftersom lämpliga ändringar kan göras i det använda provet.
En annan fråga som ifrågasätter framgången för genomförandet av denna regel är hur de behöriga organen kommer att identifiera invånare som har en osäker rättslig status och måste utkastas från landet. För närvarande är det oklart om det finns specialiserade databaser där sådan information samlas, eller om sådan information lagras i arkiv, vilket i hög grad kommer att komplicera processen för att få dem.
Enligt lagens normer, om en invånare i Ryssland inte har medborgarskap, och han, trots att han har ett ryskt pass, av någon anledning inte vill acceptera det, måste han senast den 1 april 2020 lämna landet på egen hand, annars kommer det att genomföras med våld. I vilket fall som helst, om en medborgare är rädd för obehagliga konsekvenser och inte vet vad hans juridiska status är, borde han bättre söka förtydligande från inrikesministeriet eller utnyttja juridisk rådgivning.
Läs också: