Bostadsteknik: strategi för bostäder och kommunala tjänster 2020

innehåll

1 Regeringens politik i strategin ”Bostadsteknologi”
2 Kärnan i strategin
3 Den allmänna opinionen

Bostäder och kommunala tjänster är en av de viktigaste grenarna för statlig infrastruktur. I Ryssland är det långt ifrån perfekt och därför har de senaste decennierna ständigt reformerats. Så, 2012, efter att ha antagit ordförandeskapet, undertecknade Vladimir Putin ett dekret om antagande av effektiva åtgärder för att ge alla ryssar bekväma och prisvärda bostäder. Det var inom ramen för denna uppgift som Rysslands ministerium för byggande och bostäder och allmännyttiga tjänster utvecklade en strategi för utveckling av bostäder och samhällstjänster i Ryssland för perioden fram till 2020.

Regeringens politik i strategin ”Bostadsteknologi”

Behovet av att ändra den befintliga förvaltningsmodellen för bostäder och kommunala tjänster har ökat kraftigt under det senaste decenniet. Den globala finansiella krisen har skakat den inhemska ekonomin, vilket har lett till att belastningen i form av ekonomiskt stöd till bostads- och tjänstesektorn har blivit en nästan outhärdlig börda för staten.

Dmitry Medvedev instruerade byggnads- och bostadsministeriet och allmänna verktyg att utforma och fixa på papper alla regeringens planer angående ett av de mest problematiska områdena. Avdelningen har utvecklat en strategi som kallas "Housing Technologies", som involverar omstruktureringen av bostads- och verktygssektorn under perioden 2016 till 2020. Förslaget till dokument överlämnades till All-Russian Popular Front. Under en stormig men konstruktiv diskussion noterade koalitionen många "tomma fläckar" i den föreslagna reformen. Andrey Chibis, som är befattning som biträdande minister för byggande och bostäder och allmännyttiga tjänster, tackade han också Rysslands chefskontrollör för hans aktiva deltagande i diskussionen. Men samtidigt påpekade han att de allra flesta kontroversiella frågor redan har kommit överens med statschefen och regeringen.

Andrey Chibis

I januari 2016 godkändes utvecklingsstrategin för bostäder och samhällstjänster i Ryssland för perioden fram till 2020 genom regeringsdekret nr 80. Efter att ha publicerat dokumentet på byggnadsministeriets officiella webbplats har det mer än en gång blivit föremål för uppvärmd diskussion och debatt.

För information. Kontantomsättningen inom bostadssektorn är mer än 4 biljoner rubel. Och detta innebär att bostäder och kommunala tjänster utgör mer än 3% av BNP.

Kärnan i strategin

Kronisk underfinansiering av branschen såväl som ineffektiv användning av tillgängliga medel ledde till en gradvis försämring av infrastrukturen med mer än 60%. För att utrota de befintliga problemen utvecklades en strategisk plan för fyra år. Strategin anger tydligt två prioriteringar:

förbättra kvaliteten på bostadsbeståndet;
förse befolkningen och industrin med anständiga bostäder av hög kvalitet.

Så snabbt som möjligt för att uppnå det första målet kan du, enligt skaparna av dokumentet, lära befolkningen att hantera sin egendom. Medborgarna måste lära sig att de är ägare till inte bara deras lägenheter, utan alla gemensamma husfastigheter. Endast i detta fall kommer översynssystemet att fungera i full kraft. För genomförandet av den första uppgiften är det också nödvändigt att lösa frågan om vidarebosättning av akuthus.

Rivning av akuthus

Det andra målet med den strategiska planen löstes genom att locka högkvalificerad personal till branschen. Den sunda konkurrensen mellan ledningsföretag i kampen för klienten kommer utan tvekan att tvinga dem att förbättra kvaliteten på de erbjudna tjänsterna.Och ägarna av hyreshus kommer att kunna välja det bästa av det bästa efter eget gottfinnande.

På vägen till de uppsatta målen startade byggnadsministeriet följande projekt:

Licensiering av organisationer som säkerställer korrekt sanitära och tekniska villkor för hyreshus och angränsande territorier. Som ett resultat av detta steg var skrupelfria förvaltningsföretag att lämna marknaden för bostäder och tjänster för kommunala tjänster. Genom att introducera de senaste geografiska informationssystemen blir det ännu enklare för konsumenterna att bekanta sig med tjänsteleverantörer och analysera deras arbete.
Implementering av koncessionsmekanismen. Objekten som är i balans mellan bostäder och kommunala tjänster upprätthålls på bekostnad av investerarnas kapital, men förblir samtidigt i statligt ägande.

I allmänhet, enligt byggnadsministern, bör genomförandet av strategin i verkligheten leda till en påtaglig ökning av ryssarnas nöjdhet med kvaliteten på tjänsterna. För närvarande är mer än hälften av landsmännen missnöjda med förvaltningsföretagens arbete.

Strategin, för all dess betydelse, är rådgivande. Den innehåller inte lagliga normer och hänvisningar till dem. Regeringen beskriver bara riktningen för den politiska och ekonomiska rörelsen inom bostadssektorn. Representanter för de lagstiftande och verkställande filialerna uppmanas att hålla sig till den avsedda kursen. Det vill säga att myndigheternas utveckling av regionala målprogram och andra dokument bör genomföras i enlighet med strategin.

Bostadshus

Den allmänna opinionen

Effektiviteten av den strategiska planen tvivlar på flera offentliga organisationer. Så chefen för People's Expertise Center konstaterade att strategin liknar en vanlig handlingsplan än innovation. Enligt ONF: s representant är det dessutom omöjligt att lösa problemet med vidarebosättning av nödhus utan att starta ett projekt för byggande av hyresbostäder. Men ett sådant program tillhandahålls inte av dokumentet.

Vice ordföranden i State Duma Committee on Housing Policy and Housing and Public Utilities förklarar att innehållet i det nya dokumentet, när det gäller ekonomisk förvaltning av hyreshus, är för vagt. Dokumentet föreslår inte specifika lösningar på vad och hur man gör. Elena Nikolaeva anser också att bristen på avsnitt om miljöskydd och skydd, skapandet av en gynnsam investeringsmiljö är en stor brist och det finns inte incitament för ryssarna att installera mätanordningar.

Bland annat noterar ett stort antal medlemmar en annan brist - strategin anger inte specifika tidsfrister för genomförandet av uppgifterna och föreskriver inte tydliga kontrollmekanismer, vilket innebär att inga större genombrott i bostäder och verktyg bör förväntas inom en snar framtid.

Läs också: