Vláda má v úmysle implementovať program na zvýšenie platov štátnych zamestnancov v roku 2020, z ktorých v súčasnosti existuje 1,6 milióna ľudí. Dôkazom toho je zvýšenie financovania štátneho aparátu a úradníkov rôznych odborov o 600 miliárd rubľov. Vláda sa tak okrem zvyšovania prestíže verejnej služby bude snažiť znižovať korupčnú zložku a zvyšovať motiváciu úradníkov na všetkých úrovniach k výkonu úradných povinností. Realizuje sa to v rámci reformy mzdového systému, schváleného uznesením prezidenta Ruskej federácie „O hlavných smeroch rozvoja štátnej služby“.
Predpoklady na zlepšenie
Napriek zintenzívneniu krízy v ekonomike krajiny, zrýchleniu inflácie a celkovému nárastu cien sú platy úradníkov už dávno mimo dohľadu vlády. A prestíž verejnej služby začala klesať, rovnako ako aj účinnosť týchto zamestnancov. S cieľom vyriešiť tento problém a znížiť príjmy úradníkov na prijateľnú úroveň sa v nasledujúcich rokoch rozhodlo o zvýšení financovania tejto rozpočtovej položky.
Logika vlády je jasná a jednoduchá: ak poskytujete štátnym zamestnancom vysoké platy, budú viac zodpovední za plnenie svojich povinností a nezneužívajú svoje postavenie. Takto sa buduje práca týchto zamestnancov v zahraničí, kde sa im poskytujú vysoké úrovne platieb v porovnaní so zástupcami iných profesií. V Ruskej federácii sa však rozhodli nasledovať svoj vlastný scenár a nezaujímali sa o zvyšovanie zodpovednosti za porušenie zákona, nevypracovali postup prepúšťania zamestnancov z dôvodu neplnenia úradných povinností a nezaviedli mechanizmus na monitorovanie činnosti úradníkov. Vzhľadom na tieto faktory sa zvýšenie platov štátnych zamestnancov v roku 2020 dá vnímať iba ako nástroj na zlepšenie ich materiálneho bohatstva, a nie ako metóda boja za kvalitnú prácu.
indexovanie
Predpokladá sa, že plat štátnych zamestnancov bude v roku 2020 indexovaný k inflácii, hoci od roku 2013, napriek rastúcej hospodárskej kríze, vláda odmietla vykonať takúto operáciu. Dôvodom bol rastúci rozpočtový deficit, vonkajšie sankcie a požiadavka prezidenta Ruskej federácie znížiť náklady a dotačné programy. Ako prvé boli zasiahnutí štátni zamestnanci, ktorí dočasne zmrazili indexáciu miezd. Ale aj s týmto vedomím sa platy týchto pracovníkov postupne zvyšovali: priemerný ukazovateľ systému za vykazované obdobie 2017 - 2018. dosiahli 115,7 tisíc rubľov, ako naznačuje Rosstat.
Indexovanie budúci rok sa uskutoční s prihliadnutím na oficiálnu mieru inflácie, hoci v skutočnosti je jeho hodnota rádovo nižšia ako skutočná. Z tohto dôvodu sa príjmy úradníkov zvýšia o 4%. Na rozdiel od očakávaní by ste sa však nemali spoliehať na indexovanie 1. januára: takáto operácia sa uskutoční najskôr 1. októbra 2020. Zdrojom financovania týchto platieb bude štátny rozpočet, kde bude položená táto položka výdavkov na nasledujúci rok.
Iné zmeny
Vláda sa rozhodla, že sa nebude obmedzovať na indexovanie a nebude zaručovať postupné zvyšovanie hotovostných zásob štátnych zamestnancov. Časť pridelených finančných prostriedkov sa použije na zvýšenie platov a prémií za efektívnosť práce.Zvyšok peňazí bude prevedený na úradníkov podľa cieleného poďakovania. Na to sa však môžu spoľahnúť iba zamestnanci, ktorí boli uvedení pri implementácii prezidentských „májových dekrétov“.
Zároveň sa zachovali ďalšie výsady a bonusy, na ktoré sa úradníci mohli spoľahnúť skôr. Hovoríme o úplnom sociálnom balíku, poistení a iných materiálnych výhodách. Najprestížnejšia práca navyše zostáva v prezidentskej správe a vo vládnom úrade, o čom svedčí priemerná úroveň ich miezd a veľkosť prémií.
Zníženie počtu úradníkov
Zvýšenie platov štátnych zamestnancov v roku 2020 sa uskutoční po znížení ich počtu, ako vyplýva z najnovších správ. Umožní sa tým uvoľnenie časti finančných prostriedkov na realizáciu plánovaných inovácií. Na tento účel sa sprísnia podmienky prijímania a vykonávania rutinnej certifikácie, ako aj požiadavky na úroveň profesionálneho rozvoja.
V súčasnosti sa pracuje na vytvorení regulačného rámca pre úplný rozvoj verejnej služby. Predpokladá sa, že nový metodický a certifikačný systém bude zavedený do konca roku 2019.
S cieľom identifikovať zamestnancov s najvyššou úrovňou profesionality bude pred znížením počtu zamestnancov štátneho aparátu sledovaná kvalita práce jeho zamestnancov. Úradníci, ktorí nevyhoveli testu alebo nedostanú počas certifikácie najnižšie skóre, budú prepustení zo svojich pracovných miest.
Do 1. januára 2021 vláda zavádza opatrenia na zlepšenie metód posudzovania odbornej kvality štátnych zamestnancov. V rámci reformy sa zmení aj štruktúra hotovostných platieb úradníkom: postupné znižovanie podielu poistného a zvyšovanie podielu platov. Na optimalizáciu práce sa plánuje vytvorenie samostatného zdroja na rozvoj štátnej služby, hoci zatiaľ nie je jasné, ktoré oddelenie sa bude podieľať na jeho rozvoji.
Prečítajte si tiež:
(Zatiaľ žiadne hodnotenie)
Načítava sa ...
