obsah
2018-2027 dekrétom prezidenta vyhlásil dekádu detstva. Každý región vypracúva svoj plán vykonávania programu, pričom osobitnú pozornosť venuje otázke adopcie sirôt. V rokoch 2019-2020 bude štát naďalej podporovať rodiny vychovávajúce pestúnske deti.
Zmeny na štátnej úrovni
Od začiatku nadobudnutia účinnosti projektu Dekáda detstva uplynul iba rok a program už priniesol výsledky. 6. januára 2018 sa nariadením vlády Ruskej federácie zmenil rokovací poriadok na predkladanie dokumentov na prijatie. Zoznam dokladov, ktoré sa budúci opatrovníci pripravujú nezávisle na predložení štátnym orgánom, sa teraz výrazne skrátil. Odstránené z nej:
- doklad o vlastníctve bývania alebo jeho zákonnom použití;
- osobný účet z miesta bydliska;
- potvrdenie registra trestov budúcich adoptívnych rodičov;
- osvedčenie z dôchodkového fondu alebo kópia osvedčenia o dôchodku v prípade väzby osôb starších ako 55 rokov.
To vôbec neznamená, že takéto dokumenty sú úplne zrušené, len od roku 2018 sa poskytujú opatrovníckym orgánom s príslušnými orgánmi. V rokoch 2019-2020 bude vyhláška naďalej platná, preto sa neočakávajú žiadne nové prekvapenia v pracovnom postupe adoptívnych rodičov počas procesu adopcie.
Takáto politika priniesla ovocie v prvom roku. Ministerka školstva Ruskej federácie Olga Vasilyeva, ktorá vystúpila na ruskom stretnutí Koordinačnej rady komisárov pre práva dieťaťa v predmetoch Ruskej federácie, poznamenala, že k 1. decembru 2018 bol počet detí vychovaných v detských domovoch asi 47 tisíc ľudí, zatiaľ čo pred rokom to bolo až 50,5 tis
Hmotná podpora
Štát definoval politiku finančnej podpory rodín, ktoré vychovávajú adoptované deti. V roku 2019, počas adopcie, dostane rodina mesačný príspevok vo výške približne 10 830 rubľov, v roku 2020 sa táto suma bude prepočítavať s ohľadom na infláciu. Peňažná pomoc sa vypláca až do osvojenia dieťaťa do 1,5 roka. Poskytuje sa aj jednorazová pomoc, ktorá sa rovná podobným platbám pre prvorodených: 16,35 tisíc pracovníkov a 15 512 tisíc nezamestnaných adoptívnych rodičov.
Ak má rodina súčasne dve deti, dieťa staršie ako 7 rokov alebo zdravotne postihnutú osobu, môžete získať naraz približne 130 tisíc osôb. Mesačné prídavky môžu očakávať aj rodiny, ktorých príjem je nižší ako 1,5 živej mzdy zdravotne postihnutej populácie v regióne bydliska. Existuje program materského kapitálu pre adoptívnych rodičov. V rokoch 2019-2020 zostane táto suma rovnaká - 453,26 tisíc rubľov.
Okrem finančnej pomoci adoptívnym rodičom sa poskytli aj výhody, ale to je výsadou regiónov. Najčastejšie rodiny, ktoré vychovali sirotu (refuser), dostávajú jedlo pre dojčatá zdarma, majú privilégiá pri jedle predškolského zariadenia a školáka a dostávajú vstupenky do sanatórií zadarmo alebo s čiastočnou platbou.
Obmedzte počet pestúnskych detí
Ministerstvo školstva urobilo takúto iniciatívu. Návrh zákona by mal nadobudnúť účinnosť 1. januára 2020. Jeho podstatou je znížiť počet detí v pestúnskej rodine na troch ľudí vrátane príbuzných. Ako vždy, budú existovať výnimky z pravidla: ak sú už dve deti vychovávané v rodine a potenciálni adoptívni rodičia chcú prijať brata aj sestru (rodinný vzťah), zákon to nezakáže.
Prečo sú s takým obrovským počtom refusenikov a sirôt v celej krajine uložené také obmedzenia? V skutočnosti nejde o inováciu. Predtým existoval aj limit, ale iba u 8 ľudí. Toto bolo odporúčanie a vo väčšine regiónov Ruskej federácie sa ho snažili dodržať. Cieľom iniciatívy ministerstva školstva nie je znížiť mieru adopcie, ale zabezpečiť, aby rodiny, ktoré si osvojili adoptované dieťa, mu mohli poskytnúť slušný život a vzdelanie. Okrem toho, čím menší je počet adoptovaných detí v rodine, tým nižšie je riziko návratu do detských domovov, a to je prax, ktorá sa nedávno zaznamenala.
Druhým návrhom úradníkov je zaviesť koncepciu „jednorazovej adopcie“, ktorá odstráni presun detí z detských domovov do celých skupín. Výnimkou je adopcia príbuzných. V dokumente sa navrhla možnosť obrátiť sa na opatrovnícke orgány najskôr o rok neskôr.
Prísnejšie požiadavky na budúcich rodičov
Predtým, ako sa dieťa presunie do novej rodiny, sa od opatrovateľských orgánov bude vyžadovať, aby vydali stanovisko s výsledkami psychologického vyšetrenia budúcich rodičov a všetkých, ktorí s nimi žijú. Podľa starých zákonov sa takýto prieskum uskutočnil iba s písomným súhlasom občanov, ktorí chceli osvojiť adoptované dieťa.
Táto iniciatíva je plne opodstatnená, pretože štatistika trestných prípadov týkajúcich sa násilia v pestúnskych rodinách je za posledné tri roky desivá: 2015 - 146 trestných činov súvisiacich s porušovaním sexuálnej integrity, ako aj proti životu a zdraviu detí v roku 2016 - už 189! Dôvodom všetkého je nedbanlivý prístup k ustanoveniu primeranosti budúcich rodičov zo strany opatrovníckych orgánov.
Vláda dúfa, že všetky navrhované opatrenia znížia počet detí v ústavoch pre siroty a poskytnú deťom nádej na nájdenie novej milujúcej rodiny.
Prečítajte si tiež: