Vláda Ruskej federácie každoročne schvaľuje návrh federálneho rozpočtu na nasledujúci rok, ako aj plánované ukazovatele na ďalšie 2 kalendárne roky, ktoré obsahujú celkové predpokladané a plánované príjmy a podmienečne schválené výdavky na roky 2019, 2020 a 2021.
Ako sa požadujú výdavky
Federálny rozpočet Ruskej federácie je kľúčovou súčasťou rozpočtového systému krajiny, čo je ekonomické opodstatnenie centralizovaného vynakladania prostriedkov získaných v ruskej štátnej pokladnici, pričom sa zohľadňuje súčasná hospodárska situácia a na základe prognózy kapitálových tokov.
Prostredníctvom FB RF:
- prerozdelenie HDP a HNP;
- akumulácia peňažných zdrojov na reguláciu hospodárskej situácie v Rusku, vykonávanie sociálnej politiky a udržiavanie vysokej úrovne obrannej schopnosti krajiny.
Prostredníctvom RF FB dostávajú kľúčové sektory národného hospodárstva a regióny prostriedky potrebné na úspešné fungovanie hospodárstva krajiny. Podmienečne schválené výdavky (ďalej len „UUR“) sa tvoria na základe údajov z návrhu zákona o FB.
Čo je to adresa URL? Podľa článku 5 ods. 184.1 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie, ktoré sa s podmienečným schválením alebo iným schválením považujú za nepridelené rozpočtové prostriedky, t. tie náklady, ktoré neboli priradené k nákladovým položkám v súlade s prijatou klasifikáciou. Pokiaľ ide o jeho ekonomický obsah, tento druh nákladov predstavuje určitú rezervu pre ministerstvo financií, ktorej sumu možno v budúcnosti za priaznivých trhových podmienok použiť na zníženie nákladov. Zjednodušene povedané, sú akýmsi finančným „airbagom“, ktorý môže kompenzovať nedostatok finančných prostriedkov počas krízového obdobia.
Oficiálne údaje
Údaje zákona č. 556362-7 „O federálnom rozpočte na rok 2019 a na plánovacie obdobie 2020 a 2021“ korelujú s informáciami z federálneho zákona č. 459 z 29. novembra 2018. Na základe posledného dokumentu boli stanovené plánované príjmy a výdavky rozpočtu na roky 2019 a 2020. gg.
Čiastky výnosov a nákladov sa vypočítavajú s ohľadom na predpokladaný HDP, ktorý podľa predbežných odhadov bude (v miliardách rubľov):
- 105 820,0 v roku 2019;
- 110 732,0 RUB v roku 2020;
- 118 409,0 v roku 2021.
Do úvahy sa berie aj prognóza a plánovaná miera inflácie:
- 4,3% - v roku 2019;
- 3,8% - v roku 2020;
- 4% - v roku 2021.
Údaje o prijatí peňazí a výdavkov federálneho rozpočtu Ruskej federácie na roky 2019, 2020 a 2021. na základe úradného uverejnenia - federálny zákon č. 459 z 29. novembra 2018 - sú zhrnuté v tabuľke.
indikátor | 2019 (predpoklad), tisíc rubľov | 2020 (plán), tisíc rubľov | 2021 (plán), tisíc rubľov |
---|---|---|---|
zárobok | 19969336961.2 | 20218609435.5 | 20978007777.8 |
vrátane príjmy z ropného a plynárenského priemyslu | 3369178509.1 | 2776922877.3 | 2631983515.5 |
výdavky | 18037246116.4 | 18994250253.6 | 20026029899.3 |
prípadné výdavky na roky 2019 a 2020 | - | 474856256.3 | 1001301495 |
domáci dlh | 11612754160.3 | 13500046376.6 | 5176325636.6 |
zahraničný dlh | 64,6 miliárd USD alebo 54,8 miliárd EUR | 64,3 miliárd USD alebo 52,7 miliárd EUR | 68,0 miliárd USD alebo 54,9 miliárd EUR; |
prebytok | 1932090844.8 | 1224359181.9 | 951977878.5 |
RF FB tak v najbližších 3 rokoch sľubuje, že bude v prebytku. V priaznivom scenári bude prebytok 1,8% HDP.
V tabuľke je uvedené vynakladanie finančných prostriedkov v kľúčových oblastiach pre rok 2019:
Nákladová položka | Podiel na celkových nákladoch,% |
---|---|
Sociálna politika | 27.1 |
Obranný komplex | 16.2 |
Národné hospodárstvo | 12.5 |
Národná bezpečnosť | 7.8 |
Všeobecné záležitosti štátu | 5.2 |
Ostatné oblasti vrátane vzdelávacie, zdravotnícke, bytové a komunálne služby atď. | 31.2 |
Pripomienky odborníkov
Andrei Makarov verí, že príjmy sa v roku 2019 v porovnaní s rokom 2018 zvýšia o približne 22%.Zároveň môže byť podľa toho istého odborníka miera inflácie zahrnutá do výpočtu výrazne nižšia, pretože tento parameter ešte nebol dohodnutý s Centrálnou bankou Ruskej federácie.
Podľa odborníkov Ruskej akadémie vied bude príliv hotovosti do KP Ruskej federácie v rokoch 2018-2020 nominálne stúpať o približne 10,6%. Okrem toho sa zníži ich podiel na HDP. Výhodou nového prístupu k zostavovaniu rozpočtu je zníženie príjmov z ropného a plynárenského priemyslu, čo je dôležitým stimulom pre domácu výrobu. Výsledkom bude zvýšenie výmenného kurzu rubľa voči doláru: v roku 2019 môže byť výmenný kurz 63,6 RUB na 1 USD oproti súčasným 66,4 RUB. V dôsledku postupného prepojenia hospodárstva krajiny od surovín klesnú náklady na barel ropy v roku 2019 na 63,4 USD oproti 69,6 USD v roku 2018.
Odborníci poukazujú na naliehavú potrebu upraviť podiel príjmu s prihliadnutím na skutočnú situáciu na trhu v krajine. V súčasnom scenári potrebujete:
- zmeny v priemyselnej výrobe;
- diverzifikácia priemyselného odvetvia hospodárstva;
- rast domácej výroby;
- dovoz strojárskych výrobkov.
Pokiaľ ide o výdavky, v rokoch 2019 - 2020 sa znížia, ale pri zohľadnení roku 2021 bude ich nominálny rast asi 2,6%, čo je výrazne menej ako miera inflácie.
Vo všeobecnosti musíte pochopiť, že za súčasných trhových podmienok, keď budúce ceny ropy zostanú záhadou aj pre významných odborníkov, a nie je vôbec možné posúdiť rozsah možných sankcií, plánovanie aj zo strednodobého hľadiska je mimoriadne ťažký proces. Na základe predložených oficiálnych údajov môžeme dospieť k záveru, že rozpočet bol zostavený so zreteľom na prebytok. Údaje v ňom uvedené sú trochu nadhodnotené: dosiahnutie týchto ukazovateľov je možné iba za priaznivej situácie na trhu v rokoch 2019-2021.
Prečítajte si tiež: