Censo 2020

El Censo de población de Rusia (VPN) de 2010 recibió numerosas quejas, tanto del liderazgo del país como de los propios rusos. Para cambiar la situación, el Gobierno decidió realizar otra VPN planificada en 2020 del 1 al 31 de octubre. Los términos son aprobados por orden del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 04.11.2017 No. 2444-r.

Censo de prueba

Para probar el mecanismo VPN-2020, se realizó una versión "de prueba" en octubre de 2018, que cubrió a 500 mil de la población del país. Los datos de la primera etapa del 1 al 10 de octubre fueron completados por los ciudadanos de la Federación de Rusia de forma independiente en el sitio web oficial de servicios públicos gosuslugi.ru. La segunda etapa fue local, llevada a cabo con la ayuda de visitas personales a los censistas en ciertos distritos en el territorio de Kabardino-Balkaria, la República de Sakha y algunos otros municipios. El procedimiento fue lo más cercano posible a la versión real de VPN-2020.

Se necesitaba una VPN de prueba para:

• perfeccionamiento de la metodología y organización de todo el evento en el marco de un gran territorio de Rusia;
• identificar dificultades y problemas que los ciudadanos enfrentarán al completar los formularios del censo en el portal de servicios públicos;
• optimizar los gastos presupuestarios para censos a gran escala y detectar cuellos de botella;
• aumentar la conciencia de los ciudadanos sobre la apariencia y el equipo de los escribas autorizados (se requiere una bufanda azul con un emblema, un maletín azul, un uniforme especializado, una identificación de copista, pasaporte).

Los ciudadanos que participaron de forma independiente en la versión de prueba VPN-2018, y aquellas regiones a las que acudieron los empleados de Rosstat, deben volver a completar los datos en octubre de 2020. Dado que podrían producirse varios cambios en la vida de las personas que deberían tenerse en cuenta en las estadísticas generales del país.

VPN-2020

Un censo organizado en 2020 tendrá tres formas:

1. Visita tradicional de un encuestador de hogares con un cuestionario.
2. A través de tabletas instaladas en varios lugares, para que los ciudadanos se llenen de información sobre sí mismos
3. Censo electrónico a través de dispositivos personales: tabletas, teléfonos inteligentes, computadoras hogareñas, cuando cualquier ruso visita el sitio web oficial del Censo de toda Rusia y completa el formulario, respondiendo las preguntas formuladas, determinando independientemente el grado de divulgación de la información proporcionada.

La idea de realizar un censo utilizando Internet no es nueva, pero se ha probado a lo largo de los años en los Estados Unidos, Canadá, Estonia, Bulgaria y Japón. Este método reducirá los costos asociados con el pago de salarios a los censistas, que es la principal partida de gastos.

Escribas

El personal para la organización de VPN-2020 consta de:

• gerentes de la oficina del censo;
• instructores;
• enumeradores de los niveles de conteo y estacionarios.

Un empleado autorizado puede ser cualquier ciudadano ruso mayor de 18 años que pueda recibir capacitación y cumplir con los deberes asignados.

Rosstat ha presentado una iniciativa para atraer a ciudadanos desempleados, registrados en centros de empleo, para una VPN durante 3 meses en virtud de un acuerdo de contratación temporal especializado. Jefe de Rosstat A.Surinov propuso proporcionar a todos los empleados contratados temporalmente el paquete completo de seguro social, y para el personal de las regiones del extremo norte y regiones equivalentes asignaciones adicionales "del norte".

Maxim Oreshkin, Ministro de Desarrollo Económico, al comentar sobre VPN-2020, dijo: "Si el censo se lleva a cabo cualitativamente, entonces el resultado es de alta calidad ... lo que permitirá una política socioeconómica de alta calidad".

Para la implementación del censo 2020 de toda Rusia, se contrató a un equipo de enumeradores de 700 mil personas (en comparación, en 2010 - 600 mil). El salario de un empleado será de 16.200 rublos, que es tres veces mayor en comparación con 2010. Sin embargo, se espera que la persona responsable rinda cuentas. El presupuesto del evento de importancia para toda Rusia será de al menos 50 mil millones de rublos.

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La presencia de "almas muertas" en el estado desinforma el liderazgo del país, lo que lleva a errores en la toma de decisiones. Por lo tanto, es necesario tratar el evento con total responsabilidad no solo de los empleados autorizados, sino también directamente de los ciudadanos. El censo da una idea de la tasa de crecimiento o disminución de la tasa de natalidad, cuál es la proporción cuantitativa y cualitativa de la población ortodoxa rusa en el país y cuántos representantes de otras nacionalidades y religiones hay.

El principal inconveniente del último censo, organizado por la Federación de Rusia en 2010, es la falta de financiación (17 mil millones de rublos, que en términos de per cápita ascendieron a 100 rublos por persona). Los fondos limitados llevaron a una falta de interés y capacitación de los equipos del censo, cuyo salario era de 5500 rublos. Solo el 65% de los rusos se declaró personalmente entrevistado en VPN 2010, el 20% estaba inscrito en los formularios "indirectamente" (según familiares o amigos), el 11% dijo que nadie vino a recopilar información. Estos son los datos de un estudio sociológico, pero en la escala de la Federación de Rusia había más de 15 millones de ciudadanos "no contados".

Además de la insuficiencia de fondos, los organizadores del nuevo censo ven un gran problema en el contexto ideológico del proceso anterior. El lema de 2010: "¡Todos son importantes para Rusia!" Fue percibido por los ciudadanos como el próximo procedimiento estatal "opcional" necesario solo para los funcionarios, pero no tenía nada que ver con los intereses de la población misma. Varias organizaciones públicas de oposición (ROVS, "Otra Rusia") hicieron una campaña abierta para boicotear VPN-2010, poniendo en duda la fiabilidad de los datos recopilados y convenciéndolos de falsificarlos a sabiendas.

Al prepararse para VPN-2020, los organizadores decidieron tomar un camino diferente, aceptando la necesidad de aclarar la importancia de este evento para cada ciudadano. Se llevaron a cabo campañas de propaganda que demostraron claramente que incluso el lugar de construcción de escuelas y jardines de infancia, sin mencionar los planes socioeconómicos globales del estado, depende de la concentración del número de residentes en un pueblo o centro de distrito en particular.

Otro aspecto controvertido del censo es lo que los sociólogos llaman autodeterminación de los ciudadanos. Entonces, la vez anterior en el país se identificaron dos veces más mujeres casadas que hombres que se consideran obligados por el matrimonio. Por ley, la provisión de datos es la cláusula voluntaria 4 del artículo 1 de la ley "Sobre el censo de población de toda Rusia". Nadie tiene derecho a verificar el estado de un ciudadano, y esto crea razones para el suministro de datos obviamente inexactos al escriba. Aprovechando esto, en 2010, solo en Moscú, se registraron unas pocas docenas de elfos y duendes. En el marco de todo el estado, esta es, por supuesto, una figura escasa, pero es precisamente esa "autodeterminación" lo que da una cierta idea de los procesos que tienen lugar en la sociedad. Es importante entender que el censo no es solo un capricho del gobierno o del encuestador, sino lo que las futuras generaciones de rusos sabrán sobre la composición actual de la población y su ideología.

Últimas noticias - Cómo se prepara Rusia para el censo

Lo que se sabe sobre los preparativos para el Censo de toda Rusia en 2020:

• El 28 de mayo de 2019, se celebró la primera reunión de la comisión regional sobre la preparación del Censo del territorio de la región de Chelyabinsk.Se discutieron los temas del cronograma, que debe incluir tres etapas principales: preparación, implementación directa y la etapa de procesamiento de los datos recibidos, formando los resultados del censo, su publicación y distribución;
• El 5 de junio de 2019, el subdirector de la región de Surgut, Alexei Savenkov, celebró una reunión de la comisión sobre el censo en 2020. Se identificaron las tareas principales: aclaración de los límites de los asentamientos, ya que para prepararse con éxito para el censo, es necesario designar a una persona responsable de mantener VPN-2020 en cada asentamiento individual. Esta propuesta fue incluida en el protocolo de la reunión de la comisión. También se señaló la importancia de organizar un censo en áreas de difícil acceso de la región de Surgut, a saber, la necesidad de organizar rutas a dichos lugares (por agua o en helicóptero);
• Los residentes de la República de Komi tendrán la oportunidad de completar un formulario de solicitud en línea en el portal de servicios públicos. En otras palabras, la peculiaridad del censo en 2020 será el uso de tecnologías de telecomunicaciones: los enumeradores caminarán por los apartamentos y las casas no solo con formularios de censo ordinarios, sino también con tabletas.

Medvedev celebró una reunión sobre el censo de 2020: el video

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