الإسكان والخدمات المجتمعية هي واحدة من أهم فروع البنية التحتية للدولة. في روسيا ، هو أبعد ما يكون عن الكمال ، وبالتالي على مدى العقود الماضية تم إصلاحه باستمرار. لذا ، في عام 2012 ، بعد تولي الرئاسة ، وقع فلاديمير بوتين مرسومًا بشأن اعتماد تدابير فعالة لتزويد جميع الروس بمساكن مريحة وبأسعار معقولة. في إطار هذه المهمة ، وضعت وزارة البناء والإسكان والمرافق العامة في الاتحاد الروسي استراتيجية لتطوير الإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020.
سياسة الحكومة في استراتيجية "تكنولوجيا الإسكان"
ارتفعت الحاجة إلى تغيير نموذج الإدارة الحالي للإسكان والخدمات المجتمعية بشكل حاد في العقد الماضي. هزت الأزمة المالية العالمية الاقتصاد المحلي ، ونتيجة لذلك أصبح العبء في شكل دعم مالي لقطاع الإسكان والمرافق العامة عبئاً لا يطاق على الدولة.
أصدر ديمتري ميدفيديف تعليمات إلى وزارة البناء والإسكان والمرافق العامة بتشكيل وتثبيت جميع خطط الحكومة فيما يتعلق بأحد أكثر المجالات إشكالية. قام القسم بتطوير استراتيجية تسمى "تقنيات الإسكان" ، والتي تتضمن إعادة هيكلة قطاع الإسكان والمرافق في الفترة من 2016 إلى 2020. تم تقديم مسودة الوثيقة إلى الجبهة الشعبية لعموم روسيا. خلال مناقشة عاصفة ولكن بناءة ، لاحظ التحالف الكثير من "النقاط الفارغة" في الإصلاح المقترح. أندريه شيبس ، الذي يشغل منصب نائب وزير البناء والإسكان والمرافق العامة ، كما شكر كبير مفتشي الإسكان في روسيا على مشاركته الفعالة في المناقشة. لكنه أشار في الوقت نفسه إلى أن الغالبية العظمى من القضايا المثيرة للجدل قد تم الاتفاق عليها بالفعل مع رئيس الدولة والحكومة.
أندريه تشيبس
في يناير 2016 ، تمت الموافقة على استراتيجية تطوير الإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 بموجب مرسوم حكومي رقم 80. بعد نشر الوثيقة على الموقع الرسمي لوزارة التشييد ، أصبحت أكثر من مرة موضوع نقاش ساخن.
للحصول على معلومات. تبلغ قيمة التداول النقدي في قطاع الإسكان والمرافق أكثر من 4 تريليون روبل. وهذا يعني أن الإسكان والخدمات المجتمعية تشكل أكثر من 3 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
جوهر الاستراتيجية
أدى نقص التمويل المزمن لهذه الصناعة ، فضلاً عن الاستخدام غير الفعال للأموال المتاحة ، إلى تدهور تدريجي في البنية التحتية بنسبة تزيد على 60٪. لاستئصال المشكلات الحالية ، تم وضع خطة استراتيجية لمدة أربع سنوات. تحدد الاستراتيجية بوضوح أولويتين:
- تحسين نوعية المساكن ؛
- تزويد السكان والصناعة بخدمات إسكان ذات جودة لائقة.
في أسرع وقت ممكن لتحقيق الهدف الأول ، وفقًا لمنشئي المستند ، فمن الممكن عن طريق تعليم السكان كيفية إدارة ممتلكاتهم. يجب أن يتعلم المواطنون أنهم أصحاب ليس فقط شققهم ، ولكن جميع ممتلكات المنزل الشائعة. فقط في هذه الحالة ، سيعمل نظام الإصلاح بالكامل. أيضا ، لتنفيذ المهمة الأولى ، فمن الضروري حل مسألة إعادة توطين السكن في حالات الطوارئ.
تم حل الهدف الثاني من الخطة الاستراتيجية من خلال جذب موظفين مؤهلين تأهيلا عاليا لهذه الصناعة. المنافسة القوية بين شركات الإدارة في الكفاح من أجل العميل ستجبرهم بلا شك على تحسين جودة الخدمات المقدمة.وسيتمكن أصحاب المباني السكنية من اختيار الأفضل من الأفضل حسب تقديرهم.
في الطريق إلى الأهداف المحددة ، أطلقت وزارة البناء المشاريع التالية:
- ترخيص المؤسسات التي تضمن الحالة الصحية والتقنية المناسبة للمباني السكنية والأراضي المجاورة. نتيجة لهذه الخطوة ، اضطرت شركات الإدارة عديمي الضمير إلى مغادرة سوق الإسكان والخدمات المجتمعية. من خلال تقديم أحدث أنظمة المعلومات الجغرافية ، سيكون من الأسهل على المستهلكين التعرف على مزودي الخدمة وتحليل عملهم.
- تنفيذ آلية الامتياز. يتم الحفاظ على الأشياء الموجودة على ميزان السكن والخدمات المجتمعية على حساب رأس مال المستثمر ، ولكن في نفس الوقت تظل في ملكية الدولة.
بشكل عام ، وفقًا لوزير البناء ، يجب أن يؤدي تنفيذ الإستراتيجية في الحياة الواقعية إلى زيادة ملموسة في مستوى رضا الروس عن جودة الخدمات. حاليا ، أكثر من نصف المواطنين غير راضين عن عمل شركات الإدارة.
الإستراتيجية ، مهما كانت أهميتها ، استشارية بطبيعتها. لا تحتوي على قواعد قانونية وإشارات إليها. تحدد الحكومة فقط اتجاه الحركة السياسية والاقتصادية في قطاع الإسكان. ندعو ممثلي الفرعين التشريعي والتنفيذي للالتزام بالمسار المقصود. وهذا يعني أن تطوير البرامج المستهدفة الإقليمية وغيرها من الوثائق من قبل السلطات يجب أن يتم وفقًا للاستراتيجية.
الرأي العام
فعالية الخطة الاستراتيجية تلقي بظلال من الشك على العديد من المنظمات العامة. لذلك ، أشار رئيس مركز الخبرة الشعبية إلى أن الاستراتيجية أشبه بخطة عمل منتظمة أكثر من الابتكار. بالإضافة إلى ذلك ، وفقا لممثل ONF ، فإنه من المستحيل حل مشكلة إعادة توطين السكن في حالات الطوارئ دون إطلاق مشروع لبناء مساكن الإيجار. لكن لم يتم توفير مثل هذا البرنامج في المستند.
يعلن نائب رئيس لجنة الدوما الحكومية المعنية بسياسة الإسكان والإسكان والمرافق العامة أن محتوى الوثيقة الجديدة ، المتعلقة بالإدارة الاقتصادية للمباني السكنية ، غامض للغاية. لا يقترح المستند حلولاً محددة لما وكيفية القيام به. أيضًا ، تعتبر Elena Nikolaeva عدم وجود أقسام حول حماية البيئة وحمايتها ، وإنشاء بيئة استثمارية مواتية تشكل عيبًا كبيرًا ، ولا يتم توفير حوافز للروس لتثبيت أجهزة القياس.
من بين أمور أخرى ، يلاحظ عدد كبير من أفراد الجمهور عيبًا آخر - الاستراتيجية لا تحدد المواعيد النهائية المحددة للمهام ولا تنص على آليات مراقبة واضحة ، مما يعني أنه لا ينبغي توقع أي تقدم كبير في الإسكان والمرافق في المستقبل القريب.
اقرأ أيضا:
- توقعات العقارات لعام 2019-2020
- خطة لهدم المباني من خمسة طوابق في موسكو في 2019-2020
- استراتيجية للتطوير المبتكر لروسيا حتى عام 2020
(لا يوجد تقييم حتى الآن)
تحميل ...
