محتوى
يعد إنتاج منتج ذي قيمة مضافة عالية وسلع تكنولوجية وتنافسية هو المفتاح لحالة مستقبلية ناجحة ، وبرنامج استبدال الواردات في روسيا حتى عام 2020 هو أحد التدابير المهمة لتنويع اقتصاد البلاد والخطوة الصحيحة على الطريق إلى الصناعة 4.0 ، والتي ستساعد بلدنا تخلص من إدمان النفط والغاز. ما الذي تتضمنه هذه الاستراتيجية وما العناصر التي تم تنفيذها بالفعل؟
تطوير الإستراتيجية
إن برنامج استبدال الواردات في روسيا حتى عام 2020 هو ، أولاً وقبل كل شيء ، تدبير لحل قضية الأمن الغذائي والسلع من قبل حكومة بلدنا. ثانياً ، تعتمد القدرة التنافسية للبضائع الروسية التي يتم تسليمها إلى الخارج والتطور التكنولوجي للاقتصاد الروسي على تنفيذها. وقد بذلت السلطات محاولات لإدخال تدابير منهجية منذ عام 2012 ، عندما تم تطوير برنامج الدولة لدعم وتطوير السوق الزراعية للفترة 2013-2020.
أعاق تنفيذ الإستراتيجية عقوبات من الولايات المتحدة والدول الأوروبية. في نهاية المطاف ، نشأت مسألة استبدال الواردات حتى عام 2020 "ضلع". أدى إيجاد حلول للنزاعات القانونية والاقتصادية الناتجة إلى وثيقة رئيسية - البرنامج رقم 328 المؤرخ 15 أبريل 2014 لتطوير الصناعة وزيادة القدرة التنافسية للإنتاج الروسي في الساحة الدولية. بالإضافة إلى ذلك ، صدرت قوانين تشريعية أخرى توحد هدفًا مشتركًا: تشكيل منصب محدد في البلد فيما يتعلق باستبدال الواردات.
في 04.08.2015 ، تم إنشاء لجنة الإدارات تحت حكومة الاتحاد الروسي ، والتي تعمل على أساس حكومة RF من 08.08.2015 N785 وبأمر من حكومة الاتحاد الروسي رقم 08.08.2015 رقم 1492-r.
في أحدث قانون تشريعي ، تم تسمية قائمة الأشخاص المسؤولين:
- لجنة صناعة الدفاع
- لجنة على قطاعات أخرى من الاقتصاد الروسي.
ما هو جوهر الاستراتيجية
تحدد استراتيجية استبدال الواردات "قواعد اللعبة" المحددة لجميع المشاركين في دوران مدني.
باختصار ، الهدف من هذا البرنامج رقم 328 هو تنظيم قطاع الإنتاج في روسيا ، مع مراعاة آليات استبدال الواردات. تأخذ أحكام الوثيقة أيضًا في الاعتبار بيانات من استراتيجية التنمية الإبداعية للاتحاد الروسي بتاريخ 08 ديسمبر 2011 ، رقم 2227-r.
أهداف البرنامج هي:
- زيادة القدرة التنافسية للصناعة الروسية على المسرح العالمي ؛
- إدخال أحدث التقنيات في الإنتاج ؛
- تطوير سوق الابتكار للتطبيق اللاحق للتنمية في الممارسة.
انتبه! لا تحتوي الوثيقة على آلية عمل محددة ، حيث تتم الإشارة فقط إلى الأهداف العامة والأهداف والمعايير لتحقيق النتائج المخطط لها ، وتكوين العمولة ، وما إلى ذلك ، اللازمة لتنفيذ عملية استبدال المنتجات الأجنبية بالنظراء المحليين. أي تعتبر حصرا الجانب القانوني للقضية.
يتم تنفيذ الأهداف المذكورة أعلاه ، بما في ذلك بسبب الاستثمارات في إطار برنامج 10/11/2014 رقم 1044.
يجب أن تكون نتائج تنفيذ الاستراتيجية بحلول عام 2020:
- إنشاء بنية تحتية صناعية متطورة في الاتحاد الروسي ؛
- تشكيل الطلب على المنتجات المحلية ؛
- خلق وظائف ذات مؤهلات عالية ؛
- تحديث الأساس التكنولوجي للدولة ؛
- زيادة الكفاءة الاقتصادية للمصنعين المحليين ؛
- توحيد أهم الصناعات ؛
- زيادة في عدد براءات الاختراع ، وإدخال أحدث الابتكارات في الأنشطة العملية.
ما هي المنتجات المدرجة في البرنامج؟
مع فرض العقوبات ، اتخذ الاتحاد الروسي تدابير انتقامية تجاه الغرب. لذلك ، توقفت السلع من أستراليا والنرويج والولايات المتحدة الأمريكية عن الاستيراد إلى بلدنا. ترد قائمة السلع البديلة للاستيراد في PP No. 1421 بتاريخ 12.19.2014.
قم بتنزيل البرنامج الحالي لاستبدال الواردات في الاتحاد الروسي.
من بين الأطعمة التي تستحق الذكر:
- اللحوم.
- الأسماك والمأكولات البحرية.
- منتجات الألبان
- عدد كبير من الخضروات والمحاصيل الجذرية ، بما في ذلك الطماطم والبطاطا والجزر والفاصوليا واللفت والباذنجان والفطر وغيرها من المنتجات التي يمكن زراعتها في الاتحاد الروسي ؛
- الفواكه والمكسرات.
- النقانق.
في مجال الهندسة ، هناك أيضًا قيود كبيرة على استيراد المنتجات. تحتوي البوابة الرسمية لنظام المعلومات القانونية الحكومي على قائمة بالسلع التي يكون استيرادها إلى البلد مستحيلًا دون الحصول على إذن من لجنة الإدارات التابعة لحكومة الاتحاد الروسي. قائمة المنتجات المسموح باستيرادها تشمل:
- الدبابات.
- مولدات.
- توربينات الماء والغاز ؛
- محطات توليد الكهرباء
- محركات الطائرات ؛
- الطائرات.
- مركبات الإطلاق
- سفن ذات إزاحة أكثر من 10000 طن ، إلخ.
مع مجال تكنولوجيا المعلومات ، أصبح كل شيء أكثر تعقيدًا ، حيث لا يوجد في روسيا نظائر للعديد من الأدوات والبرامج الأجنبية. لذلك ، في 15 نوفمبر 2015 ، وافقت الحكومة على إنشاء "سجل موحد للبرمجيات الروسية" ، والذي يسمي مشاريع تكنولوجيا المعلومات الروسية ، والتي سيكون لها في المستقبل الأولوية على المشروعات الأجنبية عند إجراء عمليات الشراء العامة. يشير PP المؤرخ 16 نوفمبر 2015 رقم 1236 إلى حظر استخدام البرامج الأجنبية في المؤسسات البلدية والحكومية. لكن هذا المستند لا يستبعد خيار تثبيت مثل هذه البرامج في غياب نظرائهم المحليين.
ما تم بالفعل
منذ يونيو 2015 ، تم تنفيذ أكثر من 350 مشروعًا لاستبدال الواردات في روسيا. سيتم تحقيق حوالي 2-380 في غضون 2-3 سنوات ، ولكن في الوقت نفسه ، ربعها عبارة عن مشاريع استثمارية مشتركة مع الشركات والبنوك الأجنبية.
وفقًا لرئيس وزارة الصناعة والتجارة دينيس مانتوروف ، في عام 2016-2017 وحده ، تم إطلاق 350 صناعة عالية التقنية في الاتحاد الروسي.
تم عرض أفضل النتائج لآخر 5 سنوات:
- صناعة السيارات
- الزراعة؛
- هندسة ميكانيكية.
لوحظ زيادة بنسبة 10-15 ٪ في الصناعات التالية:
- صناعة الأدوات الآلية ؛
- الهندسة الثقيلة.
سجلت زيادة بنسبة 4-8 ٪ في المجالات التالية:
- معالجة الأخشاب ؛
- الصناعة الخفيفة
- صناعة الطيران
- الصناعة الكيميائية.
على الرغم من جميع تدابير دعم الدولة للصناعة في إطار برنامج استبدال الواردات حتى عام 2020 ، فإن حصة الواردات تستمر في النمو. لذلك ، في الفترة من يناير إلى نوفمبر 2017 ، بلغ النمو 24 ٪ ، والرقم هو 181.4 مليار دولار أمريكي. وفي عام 2018 ، لاحظ FCS زيادة قدرها 6.1 نقطة مئوية مقارنة بالفترة المشمولة بالتقرير لعام 2017.
لا تزال بلادنا بحاجة إلى إنشاء شركات خاصة بها ذات تقنية عالية مع الحد الأدنى من رأس المال الأجنبي ، مثل شركة Schneider Electric اليابانية الصنع و Microsemi و Sumitomo Electric. يتطلب قطاع تكنولوجيا المعلومات أيضًا عناية خاصة ، لأن استبدال الواردات في هذا المجال هو الأبطأ.
اقرأ أيضا: