تلقى التعداد السكاني لعموم روسيا (VPN) الذي أجري في عام 2010 العديد من الشكاوى ، سواء من قيادة البلاد أو من الروس أنفسهم. من أجل تغيير الوضع ، قررت الحكومة إجراء VPN آخر مخطط له في عام 2020 من 1 أكتوبر إلى 31 أكتوبر. تمت الموافقة على الشروط بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 04.11.2017 رقم 2444-r.
التعداد التجريبي
لاختبار آلية VPN-2020 ، تم إجراء نسخة تجريبية في أكتوبر 2018 ، والتي غطت 500 ألف من سكان البلاد. تمت تعبئة البيانات خلال المرحلة الأولى من 1 إلى 10 أكتوبر من قبل مواطني الاتحاد الروسي بشكل مستقل على الموقع الرسمي للخدمات العامة gosuslugi.ru. كانت المرحلة الثانية محلية ، ونفذت بمساعدة زيارات شخصية لمتحدثي الإحصاء في بعض المناطق في إقليم كاباردينو بلقاريا وجمهورية ساخا وبعض البلديات الأخرى. كان الإجراء أقرب ما يكون إلى الإصدار الحقيقي من VPN-2020.
يلزم وجود إصدار VPN تجريبي من أجل:
- تطوير منهجية وتنظيم الحدث بأكمله في إطار مساحة كبيرة من روسيا ؛
- تحديد الصعوبات والقضايا التي سيواجهها المواطنون عند ملء استمارات التعداد على بوابة الخدمات العامة ؛
- تعظيم نفقات الميزانية للتعدادات واسعة النطاق واكتشاف الاختناقات ؛
- زيادة وعي المواطنين بمظهر الكتبة المصرّح بها ومعداتها (يلزم ارتداء وشاح أزرق مع شعار ، وحقيبة زرقاء ، وزي موحد ، وبطاقة هوية الناسخ ، وجواز السفر).
يحتاج المواطنون الذين شاركوا بشكل مستقل في الإصدار التجريبي VPN-2018 ، وتلك المناطق التي حضرها موظفو Rosstat ، إلى إعادة ملء البيانات في أكتوبر 2020. نظرًا لأن التغييرات المختلفة يمكن أن تحدث في حياة الأشخاص والتي ينبغي أن تؤخذ في الاعتبار في الإحصاءات العامة للبلاد.
WH 2020
سيكون التعداد الذي نُظم عام 2020 بثلاث طرق:
- زيارة تقليدية من قبل التعداد المنزلي مع استبيان.
- من خلال الأجهزة اللوحية المثبتة في أماكن مختلفة ، للمواطنين الذين يملأون أنفسهم بمعلومات عن أنفسهم.
- التعداد الإلكتروني من خلال الأدوات الشخصية: الأجهزة اللوحية والهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المنزلية ، عندما يزور أي روسي الموقع الرسمي لتعداد عموم روسيا ويملأ النموذج ، والإجابة على الأسئلة المطروحة ، وتحديد مستقل درجة الكشف عن المعلومات المقدمة.
إن فكرة إجراء التعداد باستخدام الإنترنت ليست جديدة ، ولكن تم اختبارها على مر السنين في الولايات المتحدة وكندا وإستونيا وبلغاريا واليابان. ستقلل هذه الطريقة من التكاليف المرتبطة بدفع الرواتب للكتبة ، وهو العنصر الرئيسي في الإنفاق.
النساخ
يتكون طاقم تنظيم VPN-2020 من:
- مديري مكاتب التعداد ؛
- المدربين؛
- عدادات العد ومستويات ثابتة.
يمكن للموظف المعتمد أن يكون أي مواطن روسي يزيد عمره عن 18 عامًا ويكون قادرًا على تلقي التدريب والقيام بالواجبات الموكلة إليه.
تقدم Rosstat بمبادرة لجذب المواطنين العاطلين عن العمل ، المسجلين في مراكز التوظيف ، للحصول على VPN لمدة 3 أشهر بموجب اتفاقية توظيف مؤقتة متخصصة. رأس Rosstat A.اقترحت سورينوف تزويد جميع الموظفين المعينين مؤقتًا بمجموعة كاملة من التأمينات الاجتماعية ، ولموظفي مناطق الشمال الأقصى والمناطق المماثلة لها بدلات "شمالية" إضافية.
وقال مكسيم أوريشكين ، وزير التنمية الاقتصادية ، معلقًا على VPN-2020: "إذا تم إجراء التعداد نوعيًا ، فستكون النتيجة عالية الجودة ... مما يسمح بسياسة اجتماعية اقتصادية عالية الجودة".
لتنفيذ إحصاء عموم روسيا لعام 2020 ، تم تعيين طاقم من 700 ألف شخص (للمقارنة ، في عام 2010 - 600 ألف). سيكون راتب الموظف 16200 روبل ، وهو أعلى ثلاث مرات مقارنة بعام 2010. ومع ذلك ، من المتوقع أن يكون الشخص المسؤول مسؤولاً. ستكون ميزانية الحدث ذي الأهمية الروسية كلها 50 مليار روبل على الأقل.
دعاية
إن وجود "أرواح ميتة" في الدولة يضلل قيادة البلاد ، مما يؤدي إلى أخطاء في صنع القرار. لذلك ، من الضروري التعامل مع الحدث بمسؤولية كاملة ليس فقط من الموظفين المعتمدين ، ولكن أيضًا من المواطنين مباشرةً. يعطي التعداد فكرة عن معدل النمو أو انخفاض معدل المواليد ، وما هي النسبة الكمية والنوعية للسكان الأرثوذكس في روسيا وعدد ممثلي الجنسيات والأديان الأخرى.
العيب الرئيسي للتعداد الأخير ، الذي نظمه الاتحاد الروسي في عام 2010 ، هو نقص التمويل (17 مليار روبل ، والتي من حيث نصيب الفرد من 100 روبل للشخص الواحد). أدت الأموال المحدودة إلى قلة الاهتمام وتدريب أفرقة التعداد التي كان راتبه 5500 روبل. اعترف 65٪ فقط من الروس بإجراء مقابلات شخصية مع VPN 2010 ، وتم تسجيل 20٪ منهم على الاستمارات "بشكل غير مباشر" (وفقًا للأقارب أو الأصدقاء) ، وقال 11٪ أنه لم يأت أحد لجمع المعلومات على الإطلاق. هذه هي بيانات دراسة اجتماعية ، ولكن على نطاق الاتحاد الروسي كان هناك أكثر من 15 مليون مواطن "في عداد المفقودين".
بالإضافة إلى عدم كفاية التمويل ، يرى منظمو الإحصاء الجديد مشكلة كبيرة في الخلفية الأيديولوجية للعملية السابقة. كان شعار عام 2010 - "الجميع مهم بالنسبة لروسيا!" - اعتبره المواطنون إجراء الدولة "الاختياري" التالي الضروري فقط للمسؤولين ، ولكن لا علاقة له بمصالح السكان أنفسهم. قام عدد من منظمات المعارضة العامة (ROVS ، "روسيا الأخرى") بحملة علنية لمقاطعة VPN-2010 ، مما يلقي ظلالاً من الشك على موثوقية البيانات التي يتم جمعها وإقناعهم بتزويرها عن قصد.
في الإعداد لشبكة VPN-2020 ، قرر المنظمون اتخاذ مسار مختلف ، وقبول الحاجة إلى توضيح أهمية هذا الحدث لكل مواطن. تم تنفيذ حملات دعائية أثبتت بوضوح أنه حتى مكان بناء المدارس ورياض الأطفال ، ناهيك عن الخطط الاجتماعية والاقتصادية العالمية للدولة ، يعتمد على تركيز عدد السكان في قرية أو مركز حي معين.
جانب آخر مثير للجدل في التعداد هو ما يسميه علماء الاجتماع بتقرير مصير المواطنين. لذلك ، في المرة السابقة في البلاد تم تحديد عدد أكبر من النساء المتزوجات من الرجال الذين يعتبرون أنفسهم ملتزمين بالزواج. وفقًا للقانون ، فإن توفير البيانات هو البند الاختياري 4 من المادة 1 من قانون "التعداد السكاني لعموم روسيا". ليس لأحد الحق في التحقق من حالة المواطن ، وهذا يخلق أسبابًا لتوفير بيانات غير دقيقة بوضوح إلى الكاتب. الاستفادة من هذا ، في عام 2010 ، فقط في موسكو ، تم تسجيل بضع عشرات من الجان والعفاريت. في إطار الدولة بأكملها ، هذا بالطبع شخصية هزيلة ، ولكن هذا هو بالضبط "تقرير المصير" الذي يعطي فكرة معينة عن العمليات التي تجري في المجتمع. من المهم أن نفهم أن التعداد ليس مجرد نزوة من الحكومة أو متلقي التعداد ، ولكن ما ستعرفه الأجيال القادمة من الروس حول التكوين الحالي للسكان وأيديولوجيتها.
آخر الأخبار - كيف تستعد روسيا للتعداد
ما هو معروف عن الاستعدادات للتعداد عموم روسيا في عام 2020:
- في 28 مايو 2019 ، تم عقد الاجتماع الأول للجنة الإقليمية حول الإعداد للتعداد السكاني لإقليم إقليم تشيليابينسك.نوقشت قضايا الجدول الزمني ، والتي ينبغي أن تشمل ثلاث مراحل رئيسية: الإعداد والتنفيذ المباشر ومرحلة معالجة البيانات المستلمة ، وتشكيل نتائج التعداد ، ونشرها وتوزيعها ؛
- في 5 يونيو 2019 ، عقد نائب رئيس منطقة سورجوت ، أليكسي سافينكوف ، اجتماعًا للجنة التعداد السكاني عام 2020. تم تحديد المهام الرئيسية: توضيح حدود المستوطنات ، لأنه من أجل الاستعداد بنجاح للتعداد ، من الضروري تعيين شخص مسؤول عن عقد VPN-2020 في كل تسوية فردية. تم تضمين هذا الاقتراح في بروتوكول اجتماع اللجنة. ولوحظت أهمية تنظيم إحصاء سكاني في المناطق التي يصعب الوصول إليها في منطقة سورجوت ، أي الحاجة إلى تنظيم الطرق المؤدية إلى هذه الأماكن (عن طريق المياه أو بالهليكوبتر) ؛
- ستتاح للمقيمين في جمهورية كومي (جمهورية كومي) الفرصة لملء استمارة الطلب عبر الإنترنت على بوابة الخدمات العامة. بمعنى آخر ، سيكون خصوصية التعداد في عام 2020 هو استخدام تقنيات الاتصالات - سيتجول العداد حول الشقق والمنازل ، ليس فقط بأشكال التعداد العادية ، ولكن أيضًا بالأقراص.
عقد ميدفيديف اجتماعًا حول تعداد عام 2020: الفيديو
اقرأ أيضا:
- ماذا سيحدث في عام 2020 في روسيا والعالم
- آفاق تطوير روسيا بحلول عام 2020
- استراتيجية للتطوير المبتكر لروسيا حتى عام 2020
(3 التصنيفات ، المتوسط: 1,00 من 5)
تحميل ...
