الهدف الرئيسي لسياسة ميزانية الاتحاد الروسي للفترة 2019-2020 هو تحسين الإنفاق الحكومي والاستخدام الرشيد للضرائب والرسوم من أجل ضمان التنمية الاقتصادية المخطط لها في البلاد ، على الرغم من كل العوامل الداخلية والخارجية السلبية. من المحتمل أنه خلال هذه الفترة قد يتم تخفيض مبلغ إيرادات الميزانية بشكل كبير ، وبالتالي سيكون من الضروري إغلاق بعض البرامج الاجتماعية المصممة لدعم فئات معينة من المواطنين.
العوامل الخارجية
في المدى القصير ، لا يمكن أن تتفاقم الظروف الاقتصادية الخارجية ، والتي سيتم تيسيرها من خلال فرض عقوبات جديدة وحالية على الدول الغربية. في الوقت نفسه ، يمكن أن تؤدي المواجهة بين الولايات المتحدة وإيران إلى اختلال توازن القوى في سوق النفط الدولي ، وهو أمر محفوف بانهيار آخر في أسعار "الذهب الأسود". بالنظر إلى جميع الاتجاهات السلبية ، عند تطوير الاتجاهات الرئيسية لسياسة الميزانية للفترة 2019-2020 ، تقرر إيلاء اهتمام كبير للإصلاحات الهيكلية الداخلية من أجل تمكين اقتصاد البلد من التطور بمعزل مع الحد الأدنى من التأثير الخارجي.
لقد حرمت العقوبات الحالية عملياً الاتحاد الروسي وكياناته من فرصة اقتراض أموال من شركاء دوليين آخرين ، مما يعني أنه سيكون من الضروري تغطية العجز في الميزانية فقط على حساب مواردنا الخاصة. وفي الوقت نفسه ، قد يزداد الخلل في الإيرادات والنفقات الحكومية: إذا انخفضت تكلفة النفط ، فسيكون من الصعب تغطية العجز في الميزانية ، خاصة بالنظر إلى عدم الحصول على الائتمان.
أحد المجالات ذات الأولوية لسياسة الميزانية للسنتين القادمتين هو استخدام جميع الأدوات والآليات المتاحة لتقليل اعتماد الاقتصاد على العوامل الخارجية. وسيتم التركيز بشكل رئيسي على الأسواق المحلية ودعم أنشطة الشركات الصغيرة والمتوسطة.
تنمية السوق المحلية
وفقا للمحللين ، في عام 2019 فإن معدل نمو الاقتصاد الروسي سوف يتباطأ بشكل ملحوظ. سيؤثر هذا بشكل أساسي على النشاط الاستثماري واستعداد الشركاء الأجانب للاستثمار في الأعمال التجارية الروسية. من المتوقع أيضًا أن ينخفض طلب المستهلكين ، مع انخفاض معدل الادخار من 3.5٪ إلى 2.6٪ ، مما يشير إلى أن المواطنين ليسوا مستعدين لإنفاق دخلهم على شراء السلع ودفع تكاليف الخدمات. خوفًا من تدهور الموقف ، سيوفر المستهلكون أكثر من الإنفاق ، مما سيؤثر على حجم التجارة وإيرادات المؤسسات التجارية.
لكن الوزراء على يقين من أنه بحلول عام 2020 سيتكيف الاقتصاد مع الظروف الحالية ، خاصة وأن الخطوات التالية ستتخذ:
- جذب المستثمرين من القطاع الخاص لتطوير الأعمال. تحقيقا لهذه الغاية ، سيتم زيادة حصة الاستثمارات في الناتج المحلي الإجمالي إلى 25 ٪ (حاليا هو 21.5 ٪).
- إعادة توزيع إيرادات ميزانية الدولة.
- تهيئة الظروف المواتية لتطوير المشاريع الخاصة. لتنفيذ هذا الاتجاه لمدة 6 سنوات القادمة ، سيتم تطوير سياسة التعريفة والضرائب غير المرهقة ، وسيتم اعتماد نظام لدعم التنظيم المصرفي. ستحاول الدولة ، بدورها ، التخلي تدريجياً عن سياسة الرقابة المشددة بحيث تتمتع الشركات الصغيرة والمتوسطة بمزيد من الفرص والحرية في اتخاذ القرارات.
التغييرات الضريبية
كجزء من تنفيذ سياسة الميزانية للفترة 2019-2020.تخطط الحكومة لإجراء عدد من التغييرات على الإصدار الحالي من قانون الموازنة لتخفيف الضرائب على الأعمال التجارية الخاصة من أجل تهيئة جميع الظروف لتطويرها بالكامل.
الشركات الصغيرة والمتوسطة تشارك مباشرة في تكوين إيرادات الميزانية: بالإضافة إلى خلق فرص العمل وإنتاج المنتجات ، تدفع هذه الشركات بانتظام الضرائب ، والتي تذهب في وقت لاحق إلى المدفوعات الاجتماعية وصيانة جهاز الدولة. ولكن ، بالنظر إلى العبء الضريبي المرتفع والسيطرة الكاملة من قبل السلطات الإشرافية ، فإن بعض الشركات الصغيرة والمتوسطة "في الظل" ، ولهذا السبب تخسر الميزانية بعض العائدات. وتعتزم الحكومة محاربة هذه الظاهرة من خلال تهيئة الظروف الأكثر ولاءً للتطوير والخروج من "الظل" للشركات الخاصة. على وجه الخصوص ، سيتم التعبير عن ذلك في التغييرات في معدلات الضرائب وحتى في إلغاء تحصيل الرسوم المالية الموجودة سابقًا. تحقيقا لهذه الغاية ، سيتم تنفيذ التدابير التالية:
- ممكن إلغاء الضريبة على الممتلكات الشخصية ؛
- تبسيط إجراءات استرداد ضريبة القيمة المضافة للمصدرين الروس ؛
- تغيير تطبيق خصم ضريبة الاستثمار ، مما سيساعد على توسيع نطاق استخدامه ؛
- فرض ضريبة على الدخل المهني ، والتي يمكن استخدامها من قبل المواطنين العاملين لحسابهم الخاص الذين يقدمون خدمات خاصة ، ولكن لا تعمل تحت ستار رجال الأعمال الفردية ؛
- إدخال بعض التفضيلات والفوائد للمؤسسات الجديدة ؛
- فرض ضريبة جديدة في صناعة النفط (أولاً كتجربة) ؛
- تخفيض رسوم التصدير على النفط وزيادة نسبية في ضريبة استخراج المعادن ؛
- تغيير في إجراءات فرض الضرائب على العقارات ، إلخ.
دعم الشركات الجديدة
تنوي السلطات الاستمرار في الالتزام بسياسة إنشاء مساحة مفتوحة ، وخلق جميع الشروط المسبقة للاعبين في السوق للقيام بأنشطة تجارية صادقة. في السنوات القليلة المقبلة ، سيتم إنشاء قواعد جمركية وضريبية مشتركة لتنفيذ مثل هذه الاستراتيجية ، وستضطر الشركات إلى إدخال تقنيات مبتكرة في كل مكان في عملها تتيح لها استخدام البيانات الرقمية وتخزينها.
وتعتزم السلطات أيضًا تقديم أقصى دعم للشركات والمؤسسات الناشئة. سيتم منحهم منفعة منفصلة - "البدء 0": إذا تم تقديم طلب تسجيل كيان قانوني أو رجل أعمال فردي إلكترونيًا ، فسيكون من الممكن عدم دفع الرسوم الإلزامية وتقليل مبلغ نفقات تنظيم أنشطة الأعمال.
في 2019-2020 سيتم رفع قضية المساعدات والرعاية الحكومية إلى مستوى جديد ، خاصة وأن العديد من الشركات تهتم بتمويل إضافي (موارد الائتمان ليست متاحة دائمًا للشركات الخاصة ، لأن البنوك لا تثق في المؤسسات الجديدة). من المتوقع أن تستخدم أموال صندوق تطوير البنية التحتية ، الذي سيتم إنشاؤه في عام 2019 ، لهذه الأغراض.
سيتم توفير دعم الأعمال من قبل كل من السلطات الإقليمية والاتحادية. ولكي تكون الموضوعات مهتمة بتطوير الأعمال التجارية الخاصة ، سيتم إنشاء منح سنوية بقيمة 20،000،000،000 روبل ، والتي سيتم منحها للقادة الذين تمكنوا من تعظيم إمكاناتهم الضريبية.
اقرأ أيضا:
- اتفاقية الصناعة للفترة 2018-2020
- سياسة ديون الاتحاد الروسي للفترة 2018-2020
- سياسة روسيا الضريبية للفترة 2019-2020
(لا يوجد تقييم حتى الآن)
تحميل ...
